Разработаны правила отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12 марта 2026 г. № 457 «Об установлении Порядка отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов» (документ не вступил в силу)

Зарегистрировано 26 Марта 2026 г. Регистрационный N 85736.

Национальный центр исторической памяти при Президенте РФ будет принимать решения об отнесении мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Основание — сведения об обнаружении таких мест от органов власти, местного самоуправления, организаций и граждан. Для принятия решения Центр будет запрашивать (например, у поисковых объединений) документы и сведения, подтверждающие принадлежность обнаруженного места к месту погребения гражданского населения и (или) военнопленных, погибших в результате геноцида. В числе таких документов (сведений) — письменные показания, объяснения, дневники и иные сообщения свидетелей или их потомков о геноциде, содержащие информацию о местах захоронения останков жертв.


Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12 марта 2026 г. № 457 «Об установлении Порядка отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов» (документ не вступил в силу)

30 марта 2026

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 21 апреля 2025 г. № 74-ФЗ «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов», пунктом 1 и подпунктом 5.2.3614 пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2025 г. № 1930 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по увековечению памяти жертв геноцида советского народа» приказываю:

Установить Порядок отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов согласно приложению к настоящему приказу.

Министр О.Б. Любимова

Зарегистрировано в Минюсте России 26 марта 2026 г.

Регистрационный № 85736

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минкультуры России
от 12 марта 2026 г. № 457

Порядок
отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов

1. Отнесение мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов (далее — геноцид советского народа) осуществляется на основании решения национального оператора по увековечению памяти жертв геноцида советского народа1 (далее — национальный оператор), принимаемого по результатам проверки сведений об обнаружении мест погребения, в том числе поступивших от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, общественно-государственных и общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковых работ2 (далее соответственно — заявители, сведения об обнаружении мест погребения, объединения).

2. Решение об отнесении мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа (далее — решение) принимается национальным оператором3 в случае, если обнаруженное место погребения является местом погребения гражданского населения и (или) военнопленных, погибших в результате геноцида советского народа.

3. Решение принимается национальным оператором в форме заключения в течение 30 календарных дней со дня получения национальным оператором сведений об обнаружении мест погребения, о чем не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения в электронной форме или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении уведомляется заявитель, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления, на территории которых обнаружено место погребения.

4. Срок принятия национальным оператором решения продлевается на 30 календарных дней в случае необходимости дополнительного запроса сведений и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка. Решение о продлении срока принятия решения принимается национальным оператором в форме распорядительного акта, о чем заявитель уведомляется в электронной форме или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении не позднее 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

5. В целях принятия решения национальный оператор вправе направлять запрос в электронной форме или посредством почтового отправления органам государственной власти, органам местного самоуправления, объединениям и иным организациям (далее — адресаты) о представлении сведений и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка и подтверждающих принадлежность обнаруженного места погребения к месту погребения гражданского населения и (или) военнопленных, погибших в результате геноцида советского народа (далее — подтверждающие сведения и документы).

Подтверждающие сведения и документы, указанные в запросе, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, подлежат представлению национальному оператору в электронной форме или посредством почтового отправления в течение 14 календарных дней со дня получения указанного запроса адресатом.

6. Подтверждающими сведениями и документами являются:

а) приказы, акты, письма и другие архивные документы, содержащие сведения о действиях нацистов и их пособников, отнесенных к геноциду советского народа законодательством Российской Федерации об увековечении памяти жертв геноцида советского народа4;

б) письменные показания, объяснения, дневники и иные сообщения свидетелей или их потомков о геноциде советского народа, содержащие информацию о местах захоронения останков жертв геноцида советского народа;

в) судебные акты, принятые по фактам геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов;

г) результаты поисковых работ, обследований мест нахождения обнаруженных непогребенных останков либо неизвестных захоронений (костных останков)5, проведенных уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, объединениями, подтверждающие их принадлежность к останкам жертв геноцида советского народа;

д) иные документы и материалы, содержащие сведения о фактах геноцида советского народа.

7. При принятии решения национальный оператор руководствуется совокупностью собранных сведений, подтверждающих принадлежность места погребения к захоронению жертв геноцида советского народа.

——————————

1 Статья 5, часть 1 статьи 14 Федерального закона от 21 апреля 2025 г. № 74-ФЗ «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов» (далее — Федеральный закон № 74-ФЗ).

2 Часть 1 статьи 10 Федерального закона № 74-ФЗ.

3 Статья 5 Федерального закона № 74-ФЗ.

4 Часть 2 статьи 1 Федерального закона № 74-ФЗ.

5 Часть 5 статьи 8 Федерального закона № 74-ФЗ.

Национальный центр исторической памяти при Президенте РФ будет принимать решения об отнесении мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Основание — сведения об обнаружении таких мест от органов власти, местного самоуправления, организаций и граждан.

Для принятия решения Центр будет запрашивать (например, у поисковых объединений) документы и сведения, подтверждающие принадлежность обнаруженного места к месту погребения гражданского населения и (или) военнопленных, погибших в результате геноцида. В числе таких документов (сведений) — письменные показания, объяснения, дневники и иные сообщения свидетелей или их потомков о геноциде, содержащие информацию о местах захоронения останков жертв.

Прокрутить вверх