Планируется скорректировать госпрограмму по развитию культуры. В частности, уточнят правила предоставления субсидий на господдержку театров, домов культуры, библиотек.
Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317» (подготовлен Минкультуры России 30.03.2026)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2163; 2017, N 5, ст. 805, N 6, ст. 946, N 31, ст. 4914; 2018, N 6, ст. 886, N 16, ст. 2358; 2019, N 15, ст. 1748, N 29, ст. 4026; 2020, N 15, ст. 2260; 2021, N 12, ст. 2021, N 51, ст. 8848; 2023, N 1, ст. 248, N 44, ст. 7877; 2026, N 1, ст. 40).
2. Министерству культуры Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 изменений, который вступает в силу с 1 января 2027 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»___________ 2026 г. N ___
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры»
1. В приложении N 6 к указанной Программе:
а) дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:
«8(1). Участие одного и того же театра в реализации мероприятий, начиная с 1 января 2027 г., может осуществляться не чаще, чем один раз в три года, за исключением учреждений, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.»;
б) абзац четвертый пункта 14 изложить в следующей редакции:
«Pi — общая заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, согласно прошедшим отбор на соответствующий финансовый год учреждениям;»;
в) абзац третий пункта 16 изложить в следующей редакции:
«где Ti — общая заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров согласно прошедшим отбор на соответствующий финансовый год учреждениям.».
2. В приложении N 7 к указанной Программе:
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидия субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Севастополю предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации указанных в абзаце втором настоящего пункта мероприятий, касающихся домов культуры (и их филиалов), находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, входящих в перечень населенных пунктов, находящихся в границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Севастополя, обязательства по которым возникли с 1 января 2026 года.».
3. В приложении N 31 к указанной Программе:
а) абзац пятый подпункта «б» пункта 3 изложить в следующей редакции: «приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, телескопических трибун, оркестровых стульев, банкеток для музыкантов, подиумов для дирижеров, пюпитров, хоровых станков, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);»;
б) в абзаце пятом пункта 15 слова «стоимость региональной и (или) муниципальной филармонии» заменить словами «стоимость объекта капитального ремонта».
4. В приложении N 33 к указанной Программе:
а) абзац десятый пункта 12 изложить в следующей редакции:
«n — количество субъектов Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям, установленным приложением N 2 к настоящим Правилам;»;
б) подпункт «г» пункта 4 приложения N 1 к указанному приложению после слов «или безвозмездное пользование» дополнить словами «(при наличии)»;
в) подпункт «д» пункта 9 приложения N 2 к указанному приложению изложить в следующей редакции:
| «д) предварительную смету расходов на проведение планируемых мероприятий по созданию модельной муниципальной библиотеки с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году, рассчитанного с учетом статуса и потребности муниципальной библиотеки в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, предусмотренных приложением N 33 к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры» (далее — объем бюджетных ассигнований) | до 20 баллов: соответствует концепции модернизации муниципальной библиотеки и объему бюджетных ассигнований — 20 баллов; частично соответствует концепции модернизации муниципальной библиотеки и соответствует объему бюджетных ассигнований — от 1 до 19 баллов; не соответствует концепции модернизации муниципальной библиотеки и объему бюджетных ассигнований — 0 баллов» |
|---|
5. В приложении N 43 к указанной Программе:
а) в наименовании Приложения N 43 и приложений к нему и далее по тексту слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
б) пункт 2 дополнить подпунктами «в» и «г» следующего содержания:
«в) под домами культуры понимаются организации культурно-досугового типа, в том числе, дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры;
г) под организациями-победителями понимаются организации культуры, включенные в заявки субъектов, которые выиграли в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, проводимом в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.»;
в) абзац второй подпункта «а» пункта 4 изложить в следующей редакции: «муниципальные музеи, библиотеки, дома культуры;»;
г) подпункт «а» пункта 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«приобретение мебели (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку и пусконаладочные работы);»;
д) абзац четвертый подпункта «а» пункта 5 после слов «объектов» дополнить словами «и прочих основных средств»;
е) абзац третий подпункта «б» пункта 5 изложить в следующей редакции:
«приобретение оборудования, технических средств и прочих основных средств, необходимых для деятельности библиотеки (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку и пусконаладочные работы);»;
ж) абзац шестой подпункта «б» пункта 5 после слов «объектов» дополнить словами «и прочих основных средств»;
з) абзац четвертый подпункта «в» пункта 5 изложить в следующей редакции: «приобретение оборудования, технических средств и прочих основных средств, необходимых для деятельности дома культуры (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку и пусконаладочные работы);»;
и) абзац пятый подпункта «в» пункта 5 после слов «объектов» дополнить словами «и прочих основных средств».
6. В приложении N 1 к приложению N 43 к указанной Программе:
а) подпункт «а» пункта 4 изложить в следующей редакции:
«а) для участия в отборе в целях предоставления субсидии на реализацию мероприятия по созданию детских центров субъектом Российской Федерации может быть представлено не более 10 заявок каждого типа организаций культуры. Каждая заявка включает сведения об одной организации культуры (ее филиале или структурном подразделении) соответствующего субъекта Российской Федерации, желающей принять участие в отборе.
Для участия в отборе в целях предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию детских центров не допускаются заявки субъектов Российской Федерации, содержащие сведения о библиотеках-победителях, указанных в решениях об объявлении победителей отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, проводимого в соответствии с приложением N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, предусмотренными приложением N 33 к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры», опубликованных на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети «Интернет»;»;
б) в подпункте «б» пункта 4 слова «и поощрению домов культуры» исключить;
в) пункт 4 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
«в) для участия в отборе в целях предоставления субсидий на реализацию мероприятия по поощрению домов культуры субъектом Российской Федерации может быть представлено не более 20 заявок.»;
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Министерство культуры Российской Федерации устанавливает минимальные значения рейтингов заявок по каждому из мероприятий, установленному пунктом 1 Правил предоставления субсидии, которые определяют победителей отбора. Количество победителей отбора определяется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий.
В случае если в одном из мероприятий, установленном в пункте 1 Правил предоставления субсидии, 2 и более заявки набрали одинаковое минимальное значение рейтинга заявок, а объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий, недостаточен для удовлетворения потребностей включенных в заявки организаций культуры, то победителями отбора признаются субъекты Российской Федерации, чьи заявки имеют более ранние дату и время поступления в Министерство культуры Российской Федерации.»;
д) подпункт «г» пункта 13 изложить в следующей редакции:
«г) минимальные значения рейтингов заявок, которые определяют победителей отбора;»;
е) подпункт «е» пункта 13 изложить в следующей редакции:
«е) перечень победителей отбора с указанием наименований организаций-победителей;».

