Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1093 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5523; N 30, ст. 5807; N 49, ст. 8249; 2023, N 51, ст. 9350).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»_______________N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

1. Дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

«Документы, составляемые и используемые при осуществлении государственного контроля (надзора), и информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

2. В пункте 10 слово «индикаторы» заменить словами «перечни индикаторов».

3. Дополнить пунктом 26(1) следующего содержания:

«26(1). Должностное лицо контрольного (надзорного) органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленным в том числе посредством единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля). Консультирование осуществляется без взимания платы.».

4. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

«Консультирование может осуществляться инспектором по телефону, посредством видео-конференц-связи, с использованием мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме, либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.».

5. В пункте 36(1) исключить слово «экспертизу».

6. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

«Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения испытаний.».

7. Дополнить пунктом 68(1) следующего содержания:

«68(1). Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала или мобильного приложения «Инспектор».».

8. Пункт 70 изложить в следующей редакции:

«Если имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) получение письменных объяснений;

б) истребование документов.».

9. Пункт 78 изложить в следующей редакции:

«О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

10. Дополнить пунктом 86(1) следующего содержания:

«86.1 Выездное обследование может проводиться с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем) в случае, если это указано в задании уполномоченного должностного лица контрольного органа.

При выявлении признаков нарушений обязательных требований, указанных в приложении 3 к настоящему Положению, может быть принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.».

11. Дополнить пунктом 94(1) следующего содержания:

«94(1). Ознакомление контролируемого лица или его представителя с актом контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется в порядке, установленном статьей 88 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

12. Дополнить пунктом 96(1) следующего содержания:

«96(1). Проведение оценки исполнения решения, принятого по итогам контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного пунктом 41 настоящего Положения, путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом, указанных в пункте 55 настоящего Положения, не требует согласования с органами прокуратуры.».

13. В абзаце втором пункта 99 после слова «руководителем» дополнить словами «(заместителем руководителя)».

14. Подпункт «г» пункта 100 изложить в следующей редакции:

«г) решений об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц.».

15. Дополнить приложением N 3 следующего содержания:

«Приложение N 3
к Положению о федеральном
государственном контроле (надзоре)
за состоянием, содержанием, сохранением,
использованием, популяризацией
и государственной охраной
объектов культурного наследия

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЗНАКОВ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ, РАБОТАЮЩИХ В АВТОМАТИЧЕСКОМ РЕЖИМЕ, ИМЕЮЩИХ ФУНКЦИИ ФОТОСЪЕМКИ, ВИДЕОЗАПИСИ, В ТОМ ЧИСЛЕ БЕСПИЛОТНЫХ АППАРАТОВ (СИСТЕМ), ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ КОТОРЫХ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ПРИНИМАЕТСЯ РЕШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) МЕРОПРИЯТИЯ

1. Видимые следы проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, зон охраны объекта культурного наследия (части 1, 5 статьи 5.1, абзацы 1, 7, 11 пункта 1 части 2 статьи 11, часть 2 статьи 34, части 1, 2, 4, 7 статьи 36, статья 38 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

2. Видимые разрушения объекта культурного наследия, свидетельствующие о полной или частичной утрате элементов объекта культурного наследия, подлежащих сохранению (абзац 3 преамбулы, пункты 2, 4, 5 — 8 части 1, части 3, 4, 9 статьи 47.3, часть 5 статьи 50.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

3. Ненадлежащее состояние территории объекта культурного наследия, создающее угрозу причинения вреда объекту культурного наследия (части 1, 5 статьи 5.1, абзацы 1, 7 пункта 1 части 2, часть 9 статьи 11, часть 1 статьи 35.1, статья 38, часть 3 статьи 47.2, абзацы 1, 2 пункта 6, пункты 7, 8 части 1, пункт 3 части 4, часть 9 статьи 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).