Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4(3) устава федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 836, подпунктом «з» пункта 6.4 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. N 223, подпунктом «ж» пункта 3.3 устава федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 46, подпунктом 8 пункта 9 устава федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2026 г. N 294, подпунктом «л» пункта 15 устава федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. N 912, подпунктом «з» пункта 3.4 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1241, подпунктом 7 пункта 7 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. N 55, подпунктом «ж» пункта 10 устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 г. N 473, подпунктом «т» пункта 5 устава федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия образования», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2014 г. N 187, подпунктом 7 пункта 5 устава федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 56, подпунктом «е» пункта 5 устава федерального государственного бюджетного учреждения «Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2026 г. N 135, и пунктом 26(1) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в отношении отдельного федерального бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которого Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 19 декабря 2024 г. N 940 «Об утверждении Порядка определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в отношении отдельного федерального бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которого Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июня 2025 г., регистрационный N 82724).

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от «___» _______ 2026 г. N _____

ПОРЯДОК
определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в отношении отдельного федерального бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которого Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя

1. Коэффициенты приведения определяются для государственных услуг, установленных в отношении отдельного учреждения проектом государственного задания на оказание государственных услуг (далее — государственное задание)*(1).

2. Коэффициенты приведения рассчитываются по формуле:

K = B / Z,,

где:

K — коэффициент приведения;

B — предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в соответствии с расчетом базовых бюджетных ассигнований*(2), а также согласованными предложениями по перераспределению предельных базовых бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета и дополнительными бюджетными ассигнованиями, предоставленными ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации;

Z- объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждения на очередной финансовый год и на плановый период на оказание государственных услуг, установленных государственным заданием отдельному учреждению, рассчитывается по формуле:

,

где:

Ni — нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной учреждению проектом государственного задания, определяемые в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640;

Vi — объем i-й государственной услуги, установленной учреждению государственным заданием;

n — количество государственных услуг, установленных в отношении отдельного учреждения государственным заданием.

3. В целях отражения значения коэффициента приведения при формировании и утверждении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»*(3) значение коэффициента приведения определяется в соответствии с формулой:

.

4. Коэффициент приведения применяется при необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в случаях:

1) доведения значений нормативных затрат в целях сохранения целевых показателей по соотношению среднего уровня заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», к средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации;

2) реализации программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. N 1019-р, а также исполнения иных поручений (решений) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающих необходимость уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания;

3) изменения параметров индексации нормативных затрат с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4) принятия отдельных решений при наличии информации, содержащей расчеты, подтверждающие потребность в изменении финансового обеспечения выполнения государственного задания с приложением соответствующих обосновывающих материалов, а также при расчете финансового обеспечения выполнения государственного задания государственных образовательных организации высшего образования, имеющих право разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, в соответствии с частью 10 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

6) округления расчетных значений нормативных затрат.

5. Корректировка коэффициента приведения в течение срока выполнения учреждением государственного задания на оказание государственных услуг осуществляется в случаях изменения значений показателей, используемых для расчета значений коэффициентов приведения, в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка при наличии случая, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка.

——————————————-

*(1) Пункты 24 и 26(1) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (далее — Положение).

*(2) Абзац третий пункта 2 Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2026 г. N 525.

*(3) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».