Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 375; 2021, N 42, ст. 7114; 2024, N 53, ст. 8717; 2025, N 10, ст. 1065).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от » » 202_ г. № ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в приложения № 31 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования»

1. Абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры и повышения эффективности образовательного процесса в объектах капитального ремонта в рамках регионального проекта в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства субъекта Российской Федерации по реализации следующих мероприятий, реализуемых без софинансирования из федерального бюджета:».

2. В абзаце четвертом пункта 19 слово «предусмотренного» заменить словом «расчетного».

3. Пункт 23 признать утратившим силу.

4. В пункте 26:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«При этом перечисление субсидий на финансовое обеспечение каждого объекта пострадавших территорий осуществляется после представления соответствующими субъектами Российской Федерации в Министерство просвещения Российской Федерации положительного заключения (положительных заключений) государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта в объеме, не превышающем стоимость работ (с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленного для данных объектов), подтвержденную указанным положительным заключением (положительными заключениями).».

дополнить абзацем следующего содержания:

«Кроме того, при необходимости, в отношении объектов пострадавших территорий субсидия (в пределах параметров финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета, указанных в плане-графике восстановления пострадавших объектов) может предоставляться на возмещение произведенных расходов бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации, возникших при проведении проектно-изыскательских работ, разработке проектно-сметной документации и оплате стоимости услуг государственной экспертизы на капитальный ремонт, после представления соответствующими субъектами Российской Федерации документов, подтверждающих осуществление указанных расходов.».

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642» (далее — проект постановления) разработан в целях корректировки и уточнения некоторых положений государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 (далее — Программа).

Проектом постановления предлагается внесение изменений в отдельные пункты правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования, утвержденных приложением № 31 к Программе (далее — Правила).

Так в части реализации капитального ремонта объектов пострадавших территорий предлагается уточнить, что объем средств, перечисляемых бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации, не может превышать сумму (с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленного для данных объектов), подтвержденную положительным заключением государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта в разрезе соответствующего объекта, что позволит избежать ситуаций неэффективного использования бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Также, исходя из текущей и среднесрочной бюджетной ситуации и принятых решений по системной оптимизации базовых бюджетных ассигнований в рамках подготовки проекта федерального бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов, в целях повышения гибкости в финансовом обеспечении капитального ремонта объектов в очередном финансовом году и плановом периоде и минимизации рисков недостижения результатов федерального проекта «Все лучшее детям», входящего в национальный проект «Молодежь и дети», в том числе в контексте исполнения указания Президента Российской Федерации от 12 мая 2026 г. № Пр-1140 и поручений Правительства Российской Федерации от 30 июня 2026 г. № ММ-П6-24368 и от 19 июня 2026 г. № АН-П13-22687, из Правил предлагается исключить норму, предусматривающую софинансирование капитального ремонта объекта из федерального бюджета на срок не более 2 лет.

Также предлагается внести в Правила несколько уточнений юридико-технического характера.

Предложенные проектом постановления изменения в Правила не затрагивают критериев отбора субъектов Российской Федерации и расчета объемов софинансирования.

Принятие и реализация проекта постановления не приведут к увеличению расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не повлекут социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее — обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.