Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (Собрание законодательства Российской Федерации 2018, N 1, ст. 375).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2023 г. N 2001 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на обеспечение подготовки и проведения чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» в г. Санкт-Петербурге и бюджету Новгородской области на обеспечение подготовки и проведения чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 49, ст. 8755);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2024 г. N 1825 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2023 г. N 2001» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 52, ст. 8361).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2027 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от » » N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»

Дополнить приложениями N 45 и 46 следующего содержания:

«Приложение N 45
к государственной программе
Российской Федерации
«Развитие образования»

ПРАВИЛА
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородской области на обеспечение подготовки и проведения чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Новгородской области (далее — субъект Российской Федерации) на обеспечение подготовки и проведения чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению подготовки и проведения чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде (далее соответственно — субсидия, чемпионат), в том числе на:

аренду площадей, необходимых для подготовки и проведения чемпионата, обеспеченных системами инженерных коммуникаций, иные сопутствующие аренде услуги, в том числе по обеспечению безопасности;

застройку, брендирование, демонтаж зон деловой, соревновательной, выставочной, профориентационной программ, пресс-зон чемпионата;

материально-техническое обеспечение площадок чемпионата оборудованием, инструментами, организационной техникой, мебелью, расходными материалами в соответствии с комплектом конкурсной документации, включая транспортировку, монтаж, демонтаж;

реализацию деловой, соревновательной, выставочно-профориентационной, культурной, волонтерской, рекламной программ чемпионата, коммуникационного плана, маркетинговой стратегии;

организацию церемоний открытия, награждения и закрытия чемпионата;

информационное освещение мероприятий чемпионата, включая медиасопровождение, взаимодействие со средствами массовой информации и реализацию медиаплана, размещение наружной рекламы и обеспечение работы телестудии;

обеспечение различных клиентских групп чемпионата питанием, форменной одеждой, сувенирной и наградной продукцией, проживанием;

обеспечение работы главных экспертов чемпионата (включая организацию проезда (перелета), питание, проживание);

обеспечение визитов международных делегаций, участия иностранных команд и делегаций, а также команд и делегаций Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в соревновательной и деловой программах чемпионата (включая организацию проезда (перелета), питания, проживания, культурной и экскурсионной программ);

обеспечение функционирования системы управления клиентскими сервисами чемпионата;

организацию работы проектного офиса чемпионата, в том числе расходы на оплату труда персонала, непосредственно связанного с организацией чемпионата, на выплату вознаграждений по гражданско-правовым договорам;

разработку и реализацию транспортного плана чемпионата;

реализацию плана мероприятий по медицинскому обеспечению чемпионата, а также обеспечение соблюдения необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий.

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым — четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее соответственно — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4. Размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для реализации целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, определяется на основании представленного субъектом Российской Федерации финансово-экономического обоснования с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет»).

6. Результатом использования субсидии является подготовка и проведение чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде.

7. Субсидия перечисляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовым органам субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

8. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 — 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

9. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением, в системе «Электронный бюджет» отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.

Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации путем сравнения планируемых и достигнутых субъектом Российской Федерации значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета о достижении значений результатов использования субсидии, размещенного исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сроки, установленные соглашением, в системе «Электронный бюджет».

10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

11. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 46
к государственной программе
Российской Федерации
«Развитие образования»

ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на обеспечение подготовки и проведения чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы»

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее — субъекты Российской Федерации) на обеспечение подготовки и проведения чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению подготовки и проведения чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» (далее соответственно — субсидии, чемпионат), в том числе на:

аренду площадей, необходимых для подготовки и проведения чемпионатов, обеспеченных системами инженерных коммуникаций, иные сопутствующие аренде услуги, в том числе по обеспечению безопасности;

застройку, брендирование, демонтаж зон деловой, соревновательной, выставочной, профориентационной программ, пресс-зон чемпионатов;

материально-техническое обеспечение площадок чемпионатов оборудованием, инструментами, организационной техникой, мебелью, расходными материалами в соответствии с комплектом конкурсной документации, включая транспортировку, монтаж, демонтаж;

реализацию деловой, соревновательной, выставочно-профориентационной, культурной, волонтерской, рекламной программ чемпионатов, коммуникационного плана, маркетинговой стратегии;

организацию церемоний открытия, награждения и закрытия чемпионатов;

информационное освещение мероприятий чемпионатов, включая медиасопровождение, взаимодействие со средствами массовой информации и реализацию медиаплана, размещение наружной рекламы и обеспечение работы телестудии;

обеспечение различных клиентских групп чемпионатов питанием, форменной одеждой, сувенирной и наградной продукцией, проживанием;

обеспечение работы главных экспертов чемпионатов (включая организацию проезда (перелета), питание, проживание);

обеспечение визитов международных делегаций, участия иностранных команд и делегаций, а также команд и делегаций Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в соревновательной и деловой программах чемпионатов (включая организацию проезда (перелета), питания, проживания, культурной и экскурсионной программ);

обеспечение функционирования системы управления клиентскими сервисами чемпионатов;

организацию работы проектного офиса чемпионатов, в том числе расходы на оплату труда персонала, непосредственно связанного с организацией чемпионатов, на выплату вознаграждений по гражданско-правовым договорам;

разработку и реализацию транспортного плана чемпионатов;

реализацию плана мероприятий по медицинскому обеспечению чемпионатов, а также обеспечение соблюдения необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий.

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации (заместителей Председателя Правительства Российской Федерации), актов Правительства Российской Федерации по подготовке и проведению чемпионатов. Перечень чемпионатов формируется ежегодно Министерством просвещения Российской Федерации и подлежит одобрению Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Bi), определяется по формуле:

где:

B общ — утвержденный общий объем финансирования на подготовку и проведение чемпионатов в рублях.

Bi — объем бюджетных ассигнований для субъекта Российской Федерации i в рублях;

Nj — количество компетенций в субъекте i;

K пл, i — корректирующий коэффициент наличия собственной площадки проведения чемпионата:

при наличии у субъекта собственной площадки (в том числе федерального технопарка профессионального мастерства) — K пл = 0,85 (учет экономии на инфраструктурных расходах);

при отсутствии собственной площадки — K пл = 1,0;

m — общее количество субъектов Российской Федерации, ответственных за проведение чемпионатов;

знаменатель — сумма взвешенных значений по всем субъектам Российской Федерации, ответственным за проведение чемпионатов.

Для обеспечения точного соответствия суммы выделенных средств утвержденному объему финансирования (B общ) без расхождений, обусловленных округлением, объем средств для последнего субъекта Российской Федерации (Вs) определяется как остаточная величина по формуле:

Сумма всех рассчитанных бюджетных ассигнований Bi обеспечивает полное распределение общего объема бюджетных средств.

Сумма всего объема количества компетенций, планируемых к проведению в каждом из отдельных субъектов Российской Федерации Ni, составляет общее количество компетенций для проведения чемпионата, рассчитываемого на основании достаточности объема выделенных ассигнований в рамках целевой субсидии для премирования победителей и призеров, а также экспертов наставников победителей и призеров в финансовом году.

Основанием для определения значения Ni служат утвержденные планы проведения чемпионатных мероприятий в каждом из субъектов Российской Федерации, ответственных за проведение чемпионатных мероприятий чемпионата, согласованные с профильными исполнительными органами субъектов Российской Федерации и Федеральным оператором Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству «Профессионалы».

5. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым — четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для реализации целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, определяется на основании представленного субъектом Российской Федерации финансово-экономического обоснования с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет»).

8. Результатом использования субсидий является подготовка и проведение чемпионата.

9. Субсидии перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовыми органами субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 — 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением, в системе «Электронный бюджет» отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации путем сравнения планируемых и достигнутых субъектом Российской Федерации значений результатов использования субсидии на основании представляемого отчета о достижении значений результатов использования субсидии, размещенного исполнительными органами субъекта Российской Федерации в сроки, установленные соглашением, в системе «Электронный бюджет».

12. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».