Планируется урегулировать вопросы осуществления контроля за выполнением учреждениями Минкультуры госзадания. Контроль будет проводиться на основании отчета о выполнении госзадания, в т. ч. предварительного, аналитического отчета о выполнении показателей деятельности.
Проект Приказа Министерства культуры Российской Федерации «Об установлении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными автономными учреждениями,в отношении которых Министерство культуры Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя» (подготовлен Минкультуры России 11.06.2024)
Досье на проект
В соответствии с абзацем вторым пункта 48 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, приказываю:
Установить Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство культуры Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, согласно приложению к настоящему приказу.
| Министр | О.Б. Любимова |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от «__» _______ 2024 г. № _____
Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство культуры Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство культуры Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно — государственное задание, учреждение).
2. Объектом контроля за выполнением государственного задания являются показатели, характеризующие качество и (или) объем государственных услуг (работ), установленных в государственном задании учреждения.
3. Целью осуществления контроля за выполнением государственного задания является выполнение учреждением показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.
4. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
определение соответствия фактических значений показателей объема и (или) качества государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, плановым значениям, установленным в государственном задании;
анализ причин отклонения фактического объема и (или) качества государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, от плановых значений, установленных в государственном задании;
принятие мер по обеспечению выполнения установленных в государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг (работ).
5. Контроль за выполнением учреждением государственного задания осуществляется структурными подразделениями Министерства культуры Российской Федерации, осуществляющими координацию деятельности учреждений, (далее — структурные подразделения) на основании:
предварительного отчета о выполнении государственного задания;
отчета о выполнении государственного задания;
аналитического отчета о выполнении показателей деятельности.
Фактические значения показателей объема и (или) качества государственных услуг (работ), содержащиеся в предварительном отчете о выполнении государственного задания, отчете о выполнении государственного задания, представляют годовое значение показателей объема и (или) качества государственных услуг (работ), выполненных за счет средств субсидии, в том числе сверх государственного задания.
6. Согласно пункту 46 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (далее — Положение), предварительный отчет о выполнении государственного задания в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг (выполнения работ) за соответствующий финансовый год составляется учреждением по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением № 2 к Положению, и представляется в Министерство культуры Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», функционирующей в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 (далее — Система), в срок, установленный государственным заданием.
7. Структурные подразделения в течение 10 рабочих дней со дня представления учреждением предварительного отчета о выполнении государственного задания должны принять его либо уведомить учреждение о причинах несоответствия предварительного отчета о выполнении государственного задания требованиям, установленным Положением, и вернуть его на доработку.
Учреждение в течение 10 рабочих дней после возращения Министерством культуры Российской Федерации предварительного отчета о выполнения государственного задания должно осуществить его доработку и повторно представить в структурное подразделение.
Рассмотрение и согласование доработанного предварительного отчета о выполнение государственного задания осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня его представления в Министерство культуры Российской Федерации.
8. Согласно пункту 47 Положения отчет о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год формируется учреждением по форме, предусмотренной приложением № 2 к Положению, в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в срок, установленный государственным заданием, но не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным.
Структурные подразделения не позднее 20 января финансового года, следующего за отчетным, должны принять отчет о выполнении государственного задания. При наличии замечаний отчет о выполнении государственного задания возвращается учреждению на доработку с уведомлением о причине (причинах) отказа в соответствии с требованиями, установленными Положением.
Доработанный учреждением отчет о выполнении государственного задания представляется структурным подразделениям и принимается не позднее 25 января финансового года, следующего за отчетным.
9. В целях подтверждения информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнения содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ) учреждение применяет формы статистического наблюдения (при наличии) и аналитический отчет о выполнении показателей деятельности по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам.
Аналитический отчет о выполнении показателей деятельности предоставляется ежеквартально (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом) нарастающим итогом с начала отчетного года в структурные подразделения.
10. Результатом осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:
уточнение государственного задания и размера субсидии в случае, если показатели, характеризующие качество и (или) объем государственных услуг (выполнения работ), оказанных (выполненных) учреждениями, указанные в предварительном отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений);
возврат средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы), в случае, если показатели, характеризующие качество и (или) объем государственных услуг (выполнения работ), оказанных (выполненных) учреждениями, указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений),;
формирование и финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания на очередной финансовый год и плановый период с учетом показателей отчетов о выполнении государственного задания учреждением и результатов проверок выполнения государственного задания;
применение к руководителю учреждения мер дисциплинарных взысканий, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, а также направление материалов проверки выполнения государственного задания в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере или правоохранительные органы в случае, если по результатам проверки выполнения государственного задания выявлено нарушение законодательства Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам осуществления контроля за выполнением
государственного задания на оказание государственных
услуг (выполнение работ) федеральными государственными автономными
учреждениями, находящимися в ведении Министерства культуры
Российской Федерации, утвержденным приказом
Министерства культуры Российской Федерации
от «___»________ 20___ г. №
| Форма аналитического отчета о выполнении показателей деятельности учреждения за ____________ ____ г. |
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| (наименование учреждения) | ||||||
| Показатели объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) | ||||||
| Наименование услуги (работы) | Наименование показателя объема | Объем государственной услуги (работы), план | Объем государственной услуги (работы), исполнение | Доля показателя | Степень выполнения | Доля показателя с учетом степени выполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6=4/3 | 7 =6*5 |
| Всего | X | X | X | |||
Показатели качества оказываемых государственных услуг (выполняемых работ)
| Наименование услуги (работы) | Наименование показателя качества | Значение показателя качества (план) | Значение показателя качества (исполнение) | Доля показателя | Степень выполнения | Доля показателя с учетом степени выполнения |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 = 4/3 | 7 = 5*6 |
| Всего | X | X | X | |||
| Руководитель учреждения | ||||||
| (должность, подпись, расшифровка подписи) | ||||||
| Главный бухгалтер учреждения (при наличии) | ||||||
| (подпись, расшифровка подписи) | ||||||
| Ответственный исполнитель | ||||||
| (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон) | ||||||

