Департамент развития систем образования отдельных субъектов Российской Федерации Минпросвещения России рассмотрел Ваше обращение, поступившее из Правительства Российской Федерации и зарегистрированное 27 мая 2024 г. за N ПГ-МП-30025, по вопросу обеспечения рациона питания учащихся образовательных организаций дополнительным обогащением микронутриентами и в пределах своей компетенции сообщает.

В соответствии с пунктами 1 и 6 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884, Минпросвещения России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Минпросвещения России в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 и пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных и муниципальных образовательных организациях, находится соответственно в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется устанавливается# органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов — органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 37 Закона об образовании организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации также относится к компетенции образовательной организации.

В свою очередь охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся при соблюдении государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (пункт 2 части 1 и пункт 3 части 4 статьи 41 Закона об образовании).

В настоящее время питание обучающихся должно соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 32 (далее — Правила), вступившим в действие с 01 января 2021 г.

В Правила включены требования в сфере общественного питания, и особое внимание уделено организации питания детей. Требования направлены на снижение риска здоровью детей, обусловленного пищевым фактором, и повышение роли здоровьесберегающей функции питания.

Правилами предусмотрено, что в эндемичных по недостатку отдельных микроэлементов регионах в детских организациях проводится дополнительное обогащение рациона питания детей витаминами и микронутриентами с учетом их дефицита.

Обращаем внимание, что вышеуказанные требования санитарных правил СанПиН 2.3/2.4.3590-20 распространяются на все образовательные организации, в которых осуществляется общественное питание детей.

Таким образом, сбалансированность рациона питания обучающихся может быть организована в образовательных организациях любой направленности при соблюдении всех требований федерального законодательства.

Дополнительно сообщаем, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека (Роспотребнадзор).

Контрольно-надзорные функции за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка также осуществляет Роспотребнадзор.

Также сообщаем, что ранее Роспотребнадзором было рассмотрено Ваше обращение по аналогичным вопросам, и Вам был направлен ответ от 19 января 2024 г. N 09-561-2024-40.