Планируется скорректировать методику по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства. Урегулируют применение нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости работ по сохранению ОКН на этапе архитектурно-строительного проектирования после перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости.
Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «О внесении изменений в Методику по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 812/пр» (подготовлен Минстроем России 14.08.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 33 статьи 1, пунктом 7.5 части 1 статьи 6, частью 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 5.4.23(1) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:
внести изменения в Методику по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 812/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2021 г., регистрационный N 62869), с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 сентября 2021 г. N 636/пр, (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2021 г., регистрационный N 65373) и от 26 июля 2022 г. N 611/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 сентября 2022 г., регистрационный N 69893), согласно приложению к настоящему приказу.
| Министр | И.Э. Файзуллин |
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от «___» _________ 20 г. N _____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Методику по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 812/пр
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Методика по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее — Методика) предназначена для определения методов разработки и применения нормативов накладных расходов, используемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации» (далее — строительство), определяемой в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.».
2. В пункте 3:
а) после слов «капитального ремонта оборудования,» дополнить словами «ремонтно-реставрационных работ,»;
б) после слов «монтаж и капитальный ремонт оборудования (далее соответственно — ГЭСНм, ГЭСНмр)» дополнить словами «, ремонтно-реставрационные работы (далее — ГЭСНрр)».
3. В пункте 4:
а) в абзаце первом:
после слов «по отрасли «Строительство»» дополнить словами «, а также по ОКВЭД 2 43.99 «Работы строительные специализированные прочие,не включенные в другие группировки» для ремонтно-реставрационных работ»;
слова «(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2710)», «(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2017, N 7, ст. 1133)» исключить;
б) абзац второй после слов «рабочих-строителей,» дополнить словами «реставраторов, художников-реставраторов (далее — работники-исполнители реставрационных работ),».
4. В пункте 6 слова «(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)» исключить.
5. В пункте 11:
а) в подпункте «г» слова «(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2019, N 39, ст. 5375)» исключить;
б) в подпункте «у» слова «(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2014, N 14, ст. 1547)» исключить;
в) в подпункте «х» слова «(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2019, N 30, ст. 4149)», «(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6043; 2013, N 27, ст. 3463)» исключить.
6. В абзаце восьмом подпункта «г» пункта 12 слова «со статьей 212» заменить словами «со статьей 214».
7. В пункте 16 слова «(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2020, N 41, ст. 6432)» исключить.
8. В подпункт «е» пункта 17 изложить в следующей редакции:
«е) затраты, связанные с проведением на территории строительства специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда, соответствующих требованиям охраны труда и безопасности производства (борьба с радиоактивностью, силикозом, малярией, энцефалитным клещом, гнусом, мероприятия по предотвращению распространения вирусных инфекций и другие мероприятия), включая затраты на костюмы для защиты от вредных биологических факторов, наборы репеллентов, определяемые в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН;».
9. В абзаце четвертом пункта 22 после слов «рабочих-строителей» дополнить словами «, работников-исполнителей реставрационных работ».
10. В пункте 23 слова «главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС» заменить словами «соответствии с пунктом 83 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2020 г., регистрационный N 59986), с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 557/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2022 г., регистрационный N 69860) и от 30 января 2024 г. N 55/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2024 г., регистрационный N 77679) (далее — Методика N 421/пр)».
11. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. При определении сметной стоимости работ по капитальному ремонту или работ по сохранению объектов культурного наследия, аналогичных технологическим процессам, выполняемым при новом строительстве,с использованием ГЭСН (при отсутствии необходимых ГЭСНр и ГЭСНрр соответственно) в случае применения повышающих коэффициентов, предусмотренных подпунктом «б» пункта 58 или подпунктом «а» пункта 58.1 Методики N 421/пр, к нормативам накладных расходов для таких ГЭСН, учтенных отдельными позициями локального сметного расчета (сметы), применяется коэффициент 0,9.».
12. Таблицу приложения дополнить пунктами следующего содержания:
«
| VII | Ремонтно-реставрационные работы | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 111 | Архитектурно-археологические и земляные работы в зонах объектов культурного наследия | 68 | 69 | 71 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 1. Архитектурно-археологические и земляные работы в зонах объектов культурного наследия | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-01-….) | |||||
| 112 | Реставрация и воссоздание фундаментов, конструкций из кирпича, бутового и булыжного камней | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника 2. Реставрация и воссоздание фундаментов, конструкций из кирпича, бутового и булыжного камней (ГЭСНрр 81-02-02-….) | |||
| 112.1 | Реставрация и воссоздание фундаментов и конструкций | 95 | 96 | 100 | |
| 112.2 | Укрепление фундаментов цементацией, гидроизоляция и противокапиллярная защита подвалов, цокольных этажей и стен | 109 | 110 | 114 | |
| 113 | Реставрация и воссоздание кирпичных кладок | 97 | 98 | 102 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 3. Реставрация и воссоздание кирпичных кладок | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-03-….) | |||||
| 114 | Реставрация и воссоздание конструкций и декора из естественного камня | 83 | 84 | 87 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 4. Реставрация и воссоздание конструкций и декора из естественного камня | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-04-….) | |||||
| 115 | Реставрация и воссоздание конструкций и изделий из дерева | 93 | 94 | 98 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 5. Реставрация и воссоздание конструкций и изделий из дерева | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-05-….) | |||||
| 116 | Реставрация и воссоздание кровель | 95 | 96 | 100 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 6. Реставрация и воссоздание кровель | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-06-….) | |||||
| 117 | Реставрация и воссоздание металлических конструкций и декоративных деталей | 71 | 72 | 75 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 7. Реставрация и воссоздание металлических конструкций и декоративных деталей | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-07-….) | |||||
| 118 | Реставрация и воссоздание штукатурной отделки | 83 | 84 | 87 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 8. Реставрация и воссоздание штукатурной отделки | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-08-….) | |||||
| 119 | Реставрация и воссоздание облицовок из искусственного мрамора | 83 | 84 | 87 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 9. Реставрация и воссоздание облицовок из искусственного мрамора | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-09-….) | |||||
| 120 | Реставрация и воссоздание окрасок фасадов и интерьеров | 83 | 84 | 87 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 10. Реставрация и воссоздание окрасок фасадов и интерьеров | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-10-….) | |||||
| 121 | Реставрация и воссоздание керамического декора | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 11. Реставрация и воссоздание керамического декора | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-11-….) | |||||
| 122 | Реставрация и воссоздание архитектурно-лепного декора | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 12. Реставрация и воссоздание архитектурно-лепного декора | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-12-….) | |||||
| 123 | Реставрация и воссоздание резьбы по дереву | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 13. Реставрация и воссоздание резьбы по дереву | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-13-….) | |||||
| 124 | Реставрация музейной мебели | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 14. Реставрация музейной мебели | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-14-….) | |||||
| 125 | Реставрация и воссоздание паркетных полов | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 15. Реставрация и воссоздание паркетных полов | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-15-….) | |||||
| 126 | Воссоздание изделий художественного литья из цветных и черных металлов | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 16. Воссоздание изделий художественного литья из цветных и черных металлов | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-16-….) | |||||
| 127 | Чеканные, выколотные, давильные работы | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 17. Чеканные, выколотные и давильные работы | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-17-….) | |||||
| 128 | Реставрация и воссоздание инкрустированной поверхности | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 18. Реставрация и воссоздание инкрустированной поверхности | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-18-….) | |||||
| 129 | Обивочные работы при реставрации мягкой мебели | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 19. Обивочные работы при реставрации мягкой мебели | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-19-….) | |||||
| 130 | Реставрация и воссоздание позолоты (без стоимости золота) | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 20. Реставрация и воссоздание позолоты | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-20-….) | |||||
| 131 | Разные работы | 75 | 76 | 79 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 21. Разные работы | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-21-….) | |||||
| 132 | Реставрация и воссоздание оконных и дверных приборов | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 22. Реставрация и воссоздание оконных и дверных приборов | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-22-….) | |||||
| 133 | Реставрация и воссоздание тканей и шпалер | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 23. Реставрация и воссоздание тканей и шпалер | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-23-….) | |||||
| 134 | Художественная обработка металла гальваническим способом и полировка металла | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 24. Художественная обработка металла гальваническим способом и полировка металла | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-24-….) | |||||
| 135 | Реставрация и воссоздание предметов декоративно-прикладного искусства из цветных металлов и хрустальных подвесок | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 25. Реставрация и воссоздание предметов декоративно-прикладного искусства из цветных металлов и хрустальных подвесок | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-25-….) | |||||
| 136 | Реставрация и воссоздание предметов декоративно-прикладного искусства оловянно-слюдяная группа, витражи | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 26. Реставрация и воссоздание предметов декоративно-прикладного искусства оловянно-слюдяная группа, витражи | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-26-….) | |||||
| 137 | Реставрация монументальной и станковой живописи | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 27. Реставрация монументальной и станковой живописи | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-27-….) | |||||
| 138 | Воссоздание полностью и частично утраченной декоративно-монументальной и станковой живописи в зданиях-памятниках архитектуры | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 28. Воссоздание полностью и частично утраченной декоративно-монументальной и станковой живописи в зданиях-памятниках архитектуры | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-28-….) | |||||
| 139 | Реставрация и воссоздание мозаики | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 29. Реставрация и воссоздание мозаики | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-29-….) | |||||
| 140 | Реставрация и воссоздание янтарного набора предметов декоративно-прикладного искусства | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 30. Реставрация и воссоздание янтарного набора предметов декоративно-прикладного искусства | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-30-….) | |||||
| 141 | Реставрационные работы по озеленению и благоустройству исторических садов, парков и территорий вокруг памятников истории и культуры | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 31. Реставрационные работы по озеленению и благоустройству исторических садов, парков и территорий вокруг памятников истории и культуры | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-31-….) | |||||
| 142 | Реставрация памятников монументального искусства из металлов и камня, находящихся на открытом воздухе | 90 | 91 | 95 | Сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы сборника |
| 32. Реставрация памятников монументального искусства из металлов и камня, находящихся на открытом воздухе | |||||
| (ГЭСНрр 81-02-32-….) |
«.
Планируется скорректировать методику по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства.
Урегулируют применение нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости работ по сохранению ОКН на этапе архитектурно-строительного проектирования после перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости.

