Позиция Роскомнадзора по обработке персональных данных несовершеннолетних при проведении итоговой аттестации без согласия

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 октября 2024 г. № 08-441547 “О результатах рассмотрения обращения”

Для информационного обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших программы основного общего и среднего общего образования, и приема в техникумы и вузы функционируют соответствующие федеральная и региональные информсистемы. Роскомнадзор разъяснил, какие сведения вносятся в системы. Отмечено, что обработка персональных данных несовершеннолетних при проведении итоговой аттестации в объеме и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, не противоречит требованиям Закона о персональных данных. Она возможна без согласия несовершеннолетних и их законных представителей, если иное не установлено нормативными правовыми актами. Дополнительно приведена позиция относительно хранения копий документов, содержащих персональные данные обучающихся, в т. ч. иностранцев, представленных для внесения в ФИС ФРДО.


Письмо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 октября 2024 г. № 08-441547 “О результатах рассмотрения обращения”

29 ноября 2024

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 октября 2024 г. № 08-441547
“О результатах рассмотрения обращения”

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее — Роскомнадзор) по результатам рассмотрения Вашего обращения от 23.08.2024 N 02-11-33815 сообщает следующее.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования создаются федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее — федеральная информационная система) и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее — региональные информационные системы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 N 2085 утверждены Правила формирования и ведения федеральной информационной системы и региональных информационных систем (далее — Правила).

В соответствии с пп. «а» п. 12 Правил в региональные информационные системы вносятся сведения об участниках итогового сочинения (изложения) и участниках государственной итоговой аттестации.

Требованиями к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную информационную систему и региональные информационные системы, а также к срокам внесения и передачи в процессе репликации сведений в указанные информационные системы, утвержденными приказом Рособрнадзора от 11.06.2021 N 805, определен объем сведений, вносимых в региональные информационные системы.

Так, об участнике итогового сочинения (изложения) вносится: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии); пол; дата рождения; контактный телефон (при наличии); гражданство; СНИЛС (при наличии); реквизиты документа, удостоверяющего личность; наименование образовательной организации, в которой осваивается (освоена) образовательная программа среднего общего образования; номер класса (при наличии); об отнесении участника итогового сочинения (изложения) к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов или инвалидов.

Об участнике государственной итоговой аттестации, являющемся обучающимся, осваивающим образовательные программы основного общего образования и (или) среднего общего образования (далее — обучающийся) вносится: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии); пол; дата рождения; контактный телефон (при наличии); гражданство; СНИЛС (при наличии); реквизиты документа, удостоверяющего личность; наименование образовательной организации, в которой обучающийся осваивает образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования; номер класса (при наличии); форма обучения;

Об участнике ЕГЭ, не являющемся обучающимся вносится: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии); пол; дата рождения; контактный телефон (при наличии); гражданство; СНИЛС (при наличии); реквизиты документа, удостоверяющего личность; перечень учебных предметов, выбранных для сдачи ЕГЭ.

Случаи, при которых допускается обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных, определены п. 2-11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных).

Так, согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных допускается обработка персональных данных для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Таким образом, обработка персональных данных несовершеннолетних при проведении итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, при наличии условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и в объёме, установленном действующим законодательством Российской Федерации, не противоречит требованиям Закона о персональных данных и подпадает под правовое основание, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных, и может осуществляться без согласия указанных лиц и их законных представителей, если иное не установлено вышеуказанными нормативными правовыми актами.

По вопросу хранения копии документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, сообщаем следующее.

Относительно хранения копий документов, содержащих персональные данные обучающихся, в том числе иностранных граждан, представленных ими для внесения в ФИС ФРДО, сообщаем, что в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о персональных данных законодательство Российской Федерации в области персональных данных состоит из настоящего федерального закона и других определяющих случаи и особенности обработки персональных данных федеральных законов.

Таким образом, если данное хранение копий документов, удостоверяющих личность обучающихся, в том числе иностранных граждан, осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере образования, полагаем, что указанная деятельность не будет противоречить требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Во всех иных случаях, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных, обработка персональных данных осуществляется оператором (образовательной организацией), осуществляющим обработку персональных данных субъектов, с согласия субъекта персональных данных (обучающегося).

Начальник Управления по защите прав
субъектов персональных данных
Ю.Е. Контемиров

Для информационного обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших программы основного общего и среднего общего образования, и приема в техникумы и вузы функционируют соответствующие федеральная и региональные информсистемы. Роскомнадзор разъяснил, какие сведения вносятся в системы.

Отмечено, что обработка персональных данных несовершеннолетних при проведении итоговой аттестации в объеме и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, не противоречит требованиям Закона о персональных данных. Она возможна без согласия несовершеннолетних и их законных представителей, если иное не установлено нормативными правовыми актами.

Дополнительно приведена позиция относительно хранения копий документов, содержащих персональные данные обучающихся, в т. ч. иностранцев, представленных для внесения в ФИС ФРДО.

Прокрутить вверх