Изменятся правила мониторинга «регуляторных песочниц»

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1662 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2011” (документ не вступил в силу)

Скорректированы правила мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций. Уточнены правила представления субъектами режима отчетов о деятельности. Закреплено, что программой режима может быть определен субъект, который координирует представление отчетов другими субъектами. Оговорена подготовка предложений о внесении изменений в общее регулирование. Новые нормы применяются со дня вступления в силу соответствующих поправок к Закону об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций.


Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1662 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2011” (документ не вступил в силу)

3 декабря 2024

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2011 «Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 50, ст. 8217).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2024 г. N 1662

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2011

1. Наименование дополнить словами «и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование».

2. Пункт 1 дополнить словами «и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование».

3. В Правилах мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утвержденных указанным постановлением:

а) наименование и пункт 1 дополнить словами «и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование»;

б) в пункте 8:

после слов «установленной программой,» дополнить словами «с учетом особенностей, установленных абзацами вторым — четвертым настоящего пункта,»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если программой установлена ежемесячная периодичность представления отчета, то отчет представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным календарным месяцем. В случае если первый отчетный период составляет менее одного календарного месяца, то отчет за такой период не представляется, а показатели за такой период учитываются в отчете за следующий календарный месяц.

В случае если программой установлена ежеквартальная периодичность представления отчета, то отчет представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным календарным кварталом. Отсчет кварталов ведется с начала года, и такой квартал считается равным 3 месяцам. В случае если первый отчетный период составляет менее 3 месяцев, то отчет за такой период не представляется, показатели за такой период учитываются в отчете за следующий календарный квартал.

В случае если программой установлена полугодовая периодичность представления отчета, то отчет представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием. Отсчет полугодий ведется с начала года, и такое полугодие считается равным 6 месяцам. В случае если первый отчетный период составляет менее 6 календарных месяцев, то отчет за такой период не представляется, а показатели за такой период учитываются в отчете за следующее отчетное полугодие.»;

в) дополнить пунктом 81 следующего содержания:

«81. Программой может быть определен субъект экспериментального правового режима, координирующий представление отчетов другими субъектами такого экспериментального правового режима, в том числе осуществляющий:

а) направление субъектам экспериментального правового режима информации:

о сроках и форме представления отчетов;

о наличии в отчетах, представленных субъектами экспериментального правового режима, сведений, не соответствующих показателям эффективности и результативности, установленным программой;

б) проведение проверки сведений, содержащихся в отчетах, представленных субъектами экспериментального правового режима;

в) контроль сроков представления отчетов;

г) оказание консультационной поддержки субъектам экспериментального правового режима по вопросам представления отчетов.»;

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Информация в отчетах представляется по состоянию на отчетную дату, установленную в соответствии с программой.»;

д) в пункте 23 слова «регулирование, уполномоченный орган вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в общее регулирование с приложением сводного аналитического отчета» заменить словами «регулирование (далее — решение), уполномоченный орган вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в общее регулирование (далее — предложение) с приложением сводного аналитического отчета и плана мероприятий («дорожной карты») реализации мероприятий, связанных с внесением изменений в общее регулирование, по форме согласно приложению N 3″;

е) дополнить пунктами 231 — 236 следующего содержания:

«231. Подготовка предложения осуществляется уполномоченным органом в соответствии с принятым решением в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения и оформляется в виде доклада в Правительство Российской Федерации.

232. При подготовке предложения уполномоченный орган вправе запрашивать информацию, касающуюся экспериментального правового режима по итогам реализации которого предложение подготавливается, у заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций в целях включения ее в предложение.

233. Предложение должно содержать следующие сведения:

а) информация о принятом решении;

б) указание на необходимость принятия нормативных правовых актов;

в) краткое описание итогов мониторинга и оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима;

г) информация о согласовании проекта предложения, предусмотренного пунктом 234 настоящих Правил, или о наличии к нему замечаний;

д) информация о достижении или недостижении целей, предусмотренных статьей 3 Федерального закона, и показателей эффективности и результативности экспериментального правового режима, установленных программой.

234. Проект предложения с приложением сводного аналитического отчета и плана мероприятий («дорожной карты») реализации мероприятий, связанных с внесением изменений в общее регулирование, подлежит согласованию с регулирующим органом, организацией предпринимательского сообщества и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями в течение 7 рабочих дней со дня его поступления в такие органы и организации.

235. При наличии замечаний к проекту предложения уполномоченный орган обеспечивает его обсуждение с органами и организациями, указанными в пункте 234 настоящих Правил, представившими в уполномоченный орган замечания, с целью поиска взаимоприемлемого решения, по результатам которого составляется протокол согласительного совещания, который подписывается уполномоченными лицами органов и организаций, представивших замечания к проекту предложения. Предложение направляется уполномоченным органом в Правительство Российской Федерации с протоколом согласительного совещания в случае сохранения разногласий по проекту предложения.

В случае неполучения уполномоченным органом протокола согласительного совещания по проекту предложения, подписанного уполномоченными лицами органов и организаций, представивших замечания к проекту предложения, в 5-дневный срок с даты поступления в согласующий орган и организацию указанного протокола предложение может быть направлено уполномоченным органом в Правительство Российской Федерации с протоколом согласительного совещания без подписей уполномоченных лиц согласующих органов и организаций, представивших замечания к проекту предложения.

236. Предложение направляется в Правительство Российской Федерации посредством системы межведомственного электронного документооборота путем направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или в форме документа на бумажном носителе.»;

ж) в пункте 24 слова «уполномоченного органа о внесении изменений в общее регулирование» исключить;

з) нумерационный заголовок приложения N 1 к указанным Правилам дополнить словами «и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование»;

и) в приложении N 2 к указанным Правилам:

нумерационный заголовок дополнить словами «и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование»;

раздел I дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Иные сведения, предусмотренные программой экспериментального правового режима»;

к) дополнить приложением N 3 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам мониторинга экспериментального
правового режима в сфере цифровых инноваций,
оценки эффективности и результативности
реализации экспериментального правового режима
в сфере цифровых инноваций, общественного
обсуждения вопросов эффективности
и результативности реализации экспериментального
правового режима в сфере цифровых инноваций
и подготовки предложения о внесении изменений
в общее регулирование

(форма)

                                   ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)

       реализации мероприятий, связанных с внесением изменений в общее регулирование

     __________________________________________________________________________________

                        (наименование плана мероприятий («дорожной карты»)

   Наименование мероприятия Вид
документа
Ожидаемый результат (содержание правового акта) Срок Ответственный
исполнитель
1               
2               
              

Скорректированы правила мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций.

Уточнены правила представления субъектами режима отчетов о деятельности. Закреплено, что программой режима может быть определен субъект, который координирует представление отчетов другими субъектами.

Оговорена подготовка предложений о внесении изменений в общее регулирование.

Новые нормы применяются со дня вступления в силу соответствующих поправок к Закону об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций.

Прокрутить вверх