Развитие наноиндустрии: изменился порядок субсидирования Фонда инфраструктурных и образовательных программ

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2023 г. № 1774 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (документ не вступил в силу)

Скорректированы правила предоставления субсидий Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью таких программ. Поправки обусловлены в т. ч. принятием Закона о развитии технологических компаний. Уточнены направления субсидирования, содержание соглашения о выделении средств, требования к Фонду, перечень представляемых в Минобрнауки документов, порядок отчетности. В частности, субсидии больше не направляются на обеспечение участия Фонда, инфраструктурных центров и поддержанных ими малых инновационных компаний (стартапов) в форумах, конгрессах и выставках.


Постановление Правительства РФ от 24 октября 2023 г. N 1774 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (документ не вступил в силу)

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2023 г. N 1774
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 г. N 1043 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 33, ст. 4828; 2021, N 43, ст. 7279; 2022, N 24, ст. 4070).

2. Признать утратившим силу абзац девятый пункта 1 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2022 г. N 1046 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 24, ст. 4070).

3. Подпункт «а» пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О развитии технологических компаний в Российской Федерации».

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2023 г. N 1774

 

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ

 

1. В пункте 2:

ГАРАНТ:

Подпункт «а» вступает в силу с 3 ноября 2023 г.

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта «Взлет — от стартапа до IPO» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» в целях развития наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ для реализации основных направлений деятельности Фонда, направленных на содействие переходу к инновационно ориентированному экономическому росту, созданию условий для роста малых технологических компаний, в том числе:»;

б) подпункт «ж» признать утратившим силу.

2. В абзаце первом пункта 2 1 слова «показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,» заменить словами «характеристик результата предоставления субсидии (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее — характеристики)».

3. В пункте 3 1 слова «при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете)» заменить словами «не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете)».

4. В подпункте «к» пункта 3 2 слова «показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии» заменить словом «характеристик».

5. В пункте 4:

а) подпункты «г» и «д» изложить в следующей редакции:

«г) значения результата предоставления субсидии и характеристик, сформированных исходя из перечня характеристик, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, с учетом мероприятий по направлениям деятельности, установленным настоящими Правилами, на финансовое обеспечение которых представляется субсидия в соответствующем финансовом году;

д) обязательство Фонда по возврату в доход федерального бюджета соответствующей суммы субсидии в случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии;»;

б) в подпункте «е» слова «целей,» и «и порядка» исключить;

в) в подпункте «ж» слова «, целей» и «и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии» исключить;

г) в подпункте «м» слова «показателей, необходимых для достижения результатов предоставления указанных средств (при возможности такой детализации),» заменить словами «характеристик (при возможности такой детализации)»;

д) в подпункте «с» слова «показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии» заменить словом «характеристик»;

е) дополнить подпунктом «т» следующего содержания:

«т) возможность возмещения за счет субсидии затрат (части затрат) Фонда в целях реализации основных направлений деятельности Фонда, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, фактически произведенных в текущем финансовом году Фондом за счет собственных средств с начала текущего финансового года и до заключения соглашения или дополнительного соглашения к соглашению, при наличии документов, подтверждающих фактически произведенные Фондом затраты (часть затрат) и предусмотренных соглашением.».

6. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

а) у Фонда не ранее чем за 30 календарных дней до даты заключения соглашения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере Фонда (при наличии);

д) Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации;

е) Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;

ж) Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.».

7. В пункте 6:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«справки, подписанной руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающей, что у Фонда не ранее чем за 30 календарных дней до даты заключения соглашения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанной справки Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой);»;

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«справки, подписанной руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации;»;

в) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«справки, подписанной руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.».

8. Пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:

«10. Характеристики с учетом мероприятий по направлениям деятельности, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, и их значения устанавливаются соглашением с учетом направлений деятельности, реализуемых Фондом в соответствующем финансовом году, исходя из следующего перечня:

а) объем выручки в текущем финансовом году инфраструктурных проектов Фонда и поддержанных ими компаний;

б) количество малых инновационных компаний (стартапов), поддержанных в текущем финансовом году в рамках инфраструктурных проектов Фонда;

в) объем привлеченных в текущем финансовом году внебюджетных средств в рамках инфраструктурных проектов и иных программ Фонда, в том числе внебюджетных средств в малые инновационные компании (стартапы);

г) количество разработанных и (или) актуализированных в текущем финансовом году при поддержке Фонда профессиональных стандартов по перспективным профессиям;

д) количество разработанных в текущем финансовом году дополнительных образовательных программ, модулей (дисциплин), учебно-методических материалов и образовательных ресурсов, реализуемых в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

е) численность лиц, прошедших в текущем финансовом году обучение по разработанным при поддержке Фонда дополнительным образовательным программам, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

ж) количество детей и молодежи, вовлеченных в текущем финансовом году в проекты и программы Фонда;

з) количество разработанных и представленных на утверждение в текущем финансовом году национальных, предварительных национальных и межгосударственных стандартов.

11. Оценка эффективности расходования средств субсидии по характеристикам, определяемым накопительным итогом, осуществляется ежегодно исходя из прироста значения характеристик относительно значения предыдущего года. Оценка эффективности расходования средств субсидии при досрочном прекращении действия соглашения осуществляется на основе сравнения объема фактически израсходованных средств и промежуточных значений характеристик.».

9. В пункте 13 слова «юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями» заменить словами «участников казначейского сопровождения».

10. В пункте 14:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«14. Отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется Фондом в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в установленном порядке и должна соответствовать следующим условиям:»;

б) в подпункте «а» и абзаце пятом подпункта «в» слова «показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии» заменить словом «характеристик».

11. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии часть средств субсидии, пропорциональная величине недостижения установленных в соглашении значений результата предоставления субсидии, подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном пунктом 17 настоящих Правил.».

12. В абзаце первом пункта 17 слова «федеральный бюджет» заменить словами «доход федерального бюджета».

 

Скорректированы правила предоставления субсидий Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью таких программ. Поправки обусловлены в т. ч. принятием Закона о развитии технологических компаний.

Уточнены направления субсидирования, содержание соглашения о выделении средств, требования к Фонду, перечень представляемых в Минобрнауки документов, порядок отчетности.

В частности, субсидии больше не направляются на обеспечение участия Фонда, инфраструктурных центров и поддержанных ими малых инновационных компаний (стартапов) в форумах, конгрессах и выставках.

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2023 г. N 1774 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вступает в силу с 2 ноября 2023 г.

Подпункт «а» пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 3 ноября 2023 г.

Опубликование:

официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 25 октября 2023 г. N 0001202310250023

Прокрутить вверх