Досье на проект

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», пунктом 17 Правил приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2017 г. N 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 26, ст. 3838) приказываю:

1. Утвердить Положение о Музейном фонде Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 15.01.2019 N 17 «Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2019 г., регистрационный N 54410) в редакции приказа Министерства культуры Российской Федерации от 15.04.2024 N 688 «О внесении изменений в приказ Министерства культуры Российской Федерации от 15 января 2019 г. N 17 «Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.04.2024, регистрационный N 78024).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Министр

О.Б. Любимова

Утверждено
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от ______________ г. N_______

ПОЛОЖЕНИЕ О МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее — Закон) определяет:

порядок и сроки проведения экспертизы культурных ценностей, а также порядок проведения экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее — музейные предметы, Музейный фонд), а также порядок организации Министерством культуры Российской Федерации (далее — Министерство) проведения экспертизы бесхозяйственно содержимых, собственниками музейных предметов <1>;

———————————

<1> В соответствии с пунктом 17 Правил приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 N 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 26, ст. 3838).

порядок включения музейных предметов, находящихся в частной собственности, в состав негосударственной части Музейного фонда;

порядок первичного учета музейных предметов, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности и подлежащих включению в состав негосударственной части Музейного фонда;

порядок исключения музейных предметов из состава Музейного фонда;

порядок уведомления собственниками музейных предметов, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда, Министерства о сделках, подлежащих регистрации в реестре сделок с музейными предметами Федеральной государственной информационной системы государственного учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации «Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации» <2> (далее — Реестр сделок с музейными предметами, Государственный каталог);

———————————

<2> В соответствии со статьей 10 Закона.

порядок передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного юридического лица к другому при универсальном правопреемстве, отчуждении и в иных случаях;

порядок уведомления Министерства собственниками включенных в состав негосударственной части Музейного фонда и находящихся в частной собственности музейных предметов <3> (далее — собственник музейных предметов) о ликвидации музея и о юридическом или физическом лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов;

порядок реализации государством преимущественного права приобретения музейных предметов и музейных коллекций при совершении сделок, направленных на их отчуждение (далее — Порядок приобретения музейных предметов и музейных коллекций);

порядок реализации государством права выкупа бесхозяйственно содержимых музейных предметов и музейных коллекций (далее — Порядок выкупа музейных предметов и музейных коллекций);

порядок организации доступа граждан к музейным предметам.

———————————

<3> В соответствии со статьей 32 Закона.

II. Порядок проведения экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда, а также порядок организации Министерством проведения экспертизы бесхозяйственно содержимых собственниками музейных предметов

2.1. Экспертиза культурных ценностей (далее — экспертиза, объект экспертизы) проводится в целях установления историко-культурной, художественной, научной и иной ценности объекта экспертизы для последующего включения в состав Музейного фонда.

2.2 Экспертиза музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда (далее — экспертиза, объект экспертизы), проводится в целях установления:

2.2.1. Отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной ценности объектов экспертизы, включенных в состав Музейного фонда, для их исключения из состава Музейного фонда.

2.2.2. Фактов разрушения и невозможности реставрации музейных предметов для их исключения из состава Музейного фонда.

2.3. Для проведения экспертизы в целях, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, а также для решения методических, организационных и научно-практических вопросов учетно-хранительской и научно-фондовой деятельности в государственных и муниципальных музеях, иных государственных и муниципальных организациях (далее — государственные и муниципальные музеи и организации) решением руководителя музея или организации создается уполномоченный коллегиальный орган — экспертная фондово-закупочная комиссия <4> (далее — ЭФЗК).

———————————

<4> Статья 6 Закона.

2.3. Срок проведения экспертизы культурных ценностей (за исключением государственных наград СССР и Российской Федерации), принятых на временное хранение государственным или муниципальным музеем, иной государственной или муниципальной организацией в целях, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, не может составлять более 6 месяцев с даты приема культурных ценностей на временное хранение.

Срок проведения экспертизы культурных ценностей, являющихся государственными наградами СССР и Российской Федерации, не может составлять:

в целях установления соответствия государственной награды концепции комплектования собрания музея — более 3 месяцев с даты приема культурных ценностей на временное хранение;

в целях, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, — более 3 месяцев с даты получения государственным или муниципальным музеем, иной государственной или муниципальной организацией разрешения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам в соответствии с абзацем вторым пункта 48 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099.

2.4. Негосударственные музеи и организации (кроме муниципальных), а также физические лица представляют культурные ценности и музейные предметы на экспертизу в целях, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, в ЭФЗК государственных музеев и организаций, информация о которых размещается на официальном сайте Государственного каталога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).

2.5. Экспертиза в целях, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения, проводится государственными музеями и организациями, осуществляющими рассмотрение вопросов реставрации (консервации) музейных предметов, информация о которых размещается на официальном сайте Государственного каталога в сети «Интернет».

2.5.1. Для проведения экспертизы в целях, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2. решением руководителя государственного и муниципального музея и организации, указанных в пункте 2.5. создается коллегиальный совещательный коллегиальный орган — реставрационный совет, информация о котором размещается на официальном сайте Государственного каталога в сети «Интернет».

2.6. Проведение экспертизы включает в себя:

исследование объекта экспертизы;

проведение измерений параметров объекта экспертизы (длина, ширина, высота, диаметр объекта экспертизы и фрагментов (при наличии); масса (для предметов минералогии, палеонтологии, метеоритов, драгоценных металлов и камней и других);

изучение специализированной литературы, а также открытых источников информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;

фотофиксация культурных ценностей (общий вид объекта экспертизы (при необходимости лицевая и оборотная стороны) и отдельные его фрагменты, если он состоит из составных частей; особые отметки, имеющиеся на объекте экспертизы (марки, клейма, метки, записи, ярлыки, штампы, печати и другие); имеющиеся повреждения (при наличии).

2.7. При исследовании объекта экспертизы ЭФЗК/реставрационным советом устанавливаются следующие сведения об объектах экспертизы:

автор (изготовитель);

дата (период) и место (регион) создания;

материал, технологии исполнения, технические и художественные средства, использованные при создании объекта экспертизы;

место обнаружения (для палеонтологических, археологических, геологических, этнографических предметов);

состояние сохранности;

возможность проведения реставрационных/консервационных работ.

В зависимости от особенностей объекта экспертизы могут устанавливаться иные дополнительные сведения о нем и применяться дополнительные профессиональные критерии.

2.8. При проведении экспертизы применяются искусствоведческие, технико-технологические, источниковедческие и иные специализированные методы исследования. В зависимости от объекта экспертизы методы определяются ЭФЗК/реставрационным советом самостоятельно.

2.9. По результатам проведения экспертизы оформляется протокол, в котором должны содержаться следующие сведения (информация):

а) дата проведения заседания и номер протокола;

б) сведения о лицах, проводивших экспертизу (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, адрес электронной почты, специальность, стаж работы по специальности, должность, ученое звание и ученая степень (при наличии);

в) описание объекта экспертизы на дату начала исследования;

г) вопросы, поставленные в отношении объекта экспертизы;

д) описание хода и результатов проведенных исследований с указанием примененных методов, приборов и оборудования, использованных для сравнения эталонов и аналогов, и их происхождения;

е) выводы экспертизы:

о наличии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности объекта экспертизы и отнесении его к музейным предметам;

об отсутствии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности объекта экспертизы с ходатайством перед Министерством об исключении его из состава Музейного фонда;

о невозможности реставрации/консервации в связи с разрушением объекта экспертизы с ходатайством перед Министерством об исключении его из состава Музейного фонда.

2.10. Экспертиза бесхозяйственно содержимых собственниками музейных предметов организуется Министерством <5> для установления их стоимости в целях приобретения в государственную собственность и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

———————————

<5> В соответствии с пунктом 17 Правил приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 N 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 26, ст. 3838).

III. Порядок включения музейных предметов, находящихся в частной собственности в состав негосударственной Музейного фонда

3.1. Включение музейных предметов, находящихся в частной собственности, в состав негосударственной части Музейного фонда (далее — государственная услуга «Включение музейных предметов в Музейный фонд») осуществляется Министерством на основании заявления собственника музейных предметов (далее соответственно — заявление о включении музейных предметов в Музейный фонд, заявитель) и прилагаемых к нему документов.

3.2. Заявление о включении музейных предметов в Музейный фонд и прилагаемые к нему документы направляются заявителем в Министерство посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал) или через Государственный каталог в электронной форме (пакет электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — УКЭП) или усиленной неквалифицированной электронной подписью (далее — УЭП) заявителя ? физического или юридического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.

3.2.1 Заявление о включении музейных предметов в Музейный фонд и прилагаемые к нему документы заявитель также вправе представить в Министерство на бумажном носителе лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.2. Государственная пошлина за оказание указанной государственной услуги не взимается.

3.2.3. Срок оказания государственной услуги, указанной в пункте 3.1., — — 28 рабочих дней.

3.3. Заявление о включении музейных предметов в Музейный фонд, поданное посредством Единого портала в электронной форме, должно содержать следующие сведения:

— наименование музея или организации, фамилия, имя отчество (при наличии) физического лица;

— уникальный идентификационный номер музея или организации, физического лица в Реестре музеев Государственного каталога;

— наименование и идентификационный номер налогоплательщика — учредителя музея или другой организации;

— идентификационный номер налогоплательщика — физического лица;

— сведения о регистрационных номерах экспертных заключений в реестре экспертных заключений, составленных экспертами по культурным ценностям по результатам проведения экспертизы культурных ценностей 8 (далее — экспертное заключение), на культурные ценности, подлежащие включению в состав негосударственной части Музейного фонда;

3.3.1. Заявление о включении музейных предметов в Музейный фонд, поданное через Государственный каталог, должно содержать сведения, необходимые для регистрации заявителя и осуществления централизованного учета музейных предметов в Государственном каталоге9.

3.4. К заявлению о включении музейных предметов в Музейный фонд, поданному посредством Единого портала в электронной форме, прилагаются:

— копия протокола заседания ЭФЗК государственного музея с заключением экспертизы, содержащий выводы о наличии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности культурных ценностей и о целесообразности включения их в состав негосударственной части Музейного фонда;

— копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на музейные предметы, подлежащие включению в состав Музейного фонда (при наличии);

— копия концепции комплектования собрания музея (для юридических лиц, основным видом экономической деятельности которых является «Деятельность музеев»).

3.5. Заявление о включении музейных предметов в Музейный фонд, поданное на бумажном носителе, должно содержать:

— наименование музея или другой организации, фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица;

— паспортные данные физического лица, контактный телефон, адрес электронной почти, адрес постоянной регистрации, почтовый адрес;

— уникальный идентификационный номер музея или другой организации в Реестре музеев Государственного каталога;

— наименование и идентификационный номер налогоплательщика учредителя музея или другой организации;

— идентификационный номер налогоплательщика — физического лица;

— сведения о регистрационных номерах экспертных заключений в реестре экспертных заключений, составленных экспертами по культурным ценностям по результатам проведения экспертизы культурных ценностей 8 (далее — экспертное заключение), на культурные ценности, подлежащие включению в состав негосударственной части Музейного фонда;

3.6. К заявлению о включении музейных предметов в Музейный фонд, поданному на бумажном носителе, прилагаются:

— протокол заседания ЭФЗК государственного музея или организации с заключением экспертизы, содержащий выводы о наличии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности культурных ценностей и о целесообразности включения их в состав негосударственной части Музейного фонда;

— копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);

— заверенные копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на музейные предметы, подлежащие включению в состав Музейного фонда (при наличии);

— заверенная копия концепции комплектования собрания музея (для юридических лиц, основным видом экономической деятельности которых является «Деятельность музеев»);

3.7. Решение о включении музейных предметов, находящихся в частной собственности, в состав негосударственной части Музейного фонда (при подаче заявления о включении музейных предметов в Музейный фонд и прилагаемых к нему документов посредством Единого портала в электронной форме принимается Министерством в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней и в течение 5 (пяти) рабочих дней оформляется приказом Министерства.

3.8. Срок принятия решения, указанного в пункте 3.7, исчисляется:

для заявления, документов и сведений, указанных в пунктах 3.2-3.4 настоящего Положения, поданных посредством Единого портала, со дня регистрации их на Едином портале;

для заявления, документов и сведений, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящего Положения, поданных на бумажном носителе, со дня регистрации их в Министерстве.

3.9. Включение музейных предметов, находящихся в частной собственности, в состав негосударственной части Музейного фонда осуществляется оператором Государственного каталога в течение 8 (восьми) рабочих дней после издания приказа Министерства, указанного в абзаце первом пункта 3.7, посредством формирования в Государственном каталоге реестровых записей:

в реестре музеев, иных организаций и физических лиц, в собственности, во владении и в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда (далее — Реестр музеев Государственного каталога) (в случае первичного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги «Включение музейных предметов в Музейный фонд»);

в реестре музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда (далее — Реестр Музейного фонда Государственного каталога).

3.10. Заверенная копия приказа, выписка из реестра Музейного фонда и выписка из реестра музеев (в случае первичного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги «Включение музейных предметов в Музейный фонд»), подписанные электронной подписью оператора Государственного каталога, направляются заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня подписания приказа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронной форме — в личный кабинет заявителя на Едином портале.

IV. Порядок первичного учета музейных предметов, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности и подлежащих включению в состав негосударственной части Музейного фонда

4.1. Первичный государственный учет музейных предметов, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности, осуществляется на основании приказа Министерства о включении музейных предметов в состав негосударственной части Музейного фонда.

4.2. Первичный государственный учет музейных предметов, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности, осуществляется оператором Государственного каталога <11>.

———————————

<11> В соответствии с пунктом 3 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.2017 N 2012 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2018, регистрационный N 52642).

4.3. Номер первичного государственного учета музейных предметов, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности, формируется оператором Государственного каталога по формату:

А Б/В Г, где:

А — аббревиатура фамилии, имени, отчества (при наличии) (для физических лиц) или краткого наименования музея (для юридических лиц);

Б — номер приказа Министерства о включении музейных предметов в состав негосударственной части Музейного фонда;

В — год издания приказа Министерства о включении музейных предметов в состав негосударственной части Музейного фонда;

Г — порядковый номер музейного предмета в приложении к приказу Министерства о включении музейных предметов в состав негосударственной части Музейного фонда.

4.4. Физические и юридические лица осуществляют первичную регистрацию музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда, посредством внесения сведений о музейных предметах в книгу поступлений основного фонда музея <12> на основании приказа Министерства об их включении в состав негосударственной части Музейного фонда в течение 40 (сорока) рабочих дней со дня его получения.

———————————

<12> В соответствии со статьей 6 Закона.

V. Порядок исключения музейных предметов из состава Музейного фонда

5.1. Музейные предметы, включенные в состав Музейного фонда, подлежат исключению из состава Музейного фонда в случаях:

утраты;

разрушения;

отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной ценности;

наличия судебного решения, вступившего в законную силу <13>.

———————————

<13> В соответствии со статьей 9 Закона.

5.2. Исключение музейных предметов из состава Музейного фонда осуществляется Министерством на основании заявления (далее — заявление об исключении музейных предметов из Музейного фонда):

государственного или муниципального музея и организации, в оперативном управлении или в безвозмездном пользовании которого (которой) они находятся, — в отношении музейных предметов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (далее — заявитель);

собственника музейных предметов (как физического, так и юридического лица) — в отношении музейных предметов, находящихся в частной собственности (далее — заявитель).

5.2.1 Заявление собственника музейных предметов — юридического лица, в отношении музейных предметов, находящихся в частной собственности должно быть согласовано с учредителем организации (юридическим лицом) и подписано уполномоченным должностным лицом учредителя организации УКЭП в соответствии с требованиями Закона N 63-ФЗ.

5.3. В целях исключения музейных предметов, находящихся в государственной и муниципальной собственности из Музейного фонда заявитель направляет учредителю в личный кабинет в Государственном каталоге в электронной форме заявление об исключении музейных предметов из Музейного фонда.

5.4. Заявление об исключении музейных предметов из Музейного фонда формируется автоматически посредством заполнения интерактивных экранных форм в Государственном каталоге и регистрируется в автоматическом режиме в Государственном каталоге.

5.5. Заявление об исключении музейных предметов из Музейного фонда должно содержать следующие сведения:

а) сведения о музее:

наименование музея или иной организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

уникальный идентификационный номер музея или иной организации, физического лица в Реестре музеев Государственного каталога (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

наименование и идентификационный номер налогоплательщика — учредителя музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

идентификационный номер налогоплательщика — физического лица (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

причину исключения музейных предметов из Музейного фонда;

б) сведения о музейных предметах, подлежащих исключению из Музейного фонда:

попредметный перечень музейных предметов, подлежащих исключению из Музейного фонда (формируется путем выбора из сведений, содержащихся в Реестре Музейного фонда Государственного каталога);

общее количество музейных предметов, подлежащих исключению из Музейного фонда (подсчитывается в заявлении автоматически);

5.6. К заявлению об исключении музейных предметов из Музейного фонда прилагаются следующие документы:

5.6.1. протокол ЭФЗК государственного и муниципального музея или организации с ходатайством перед Министерством об исключении музейных предметов из Музейного фонда.

5.6.2. в случае утраты музейных предметов дополнительно к заявлению об исключении музейных предметов из Музейного фонда прилагаются следующие документы:

акт об утрате музейных предметов, составленный комиссией, созданной по решению руководителя музея или организации, в целях установления факта утраты;

документ уполномоченного государственного органа или организации, подтверждающий наступление обстоятельств, послуживших причиной утраты музейных предметов (пожар, наводнение, выявление радиационного, ртутного заражения, взрывоопасных веществ и другие).

5.6.3. в случае разрушения музейных предметов дополнительно к заявлению об исключении музейных предметов из Музейного фонда прилагаются следующие документы:

заключение реставрационного совета государственного музея или организации о невозможности реставрации (консервации) музейных предметов в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2, подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 и пунктом 2.9 настоящего Положения;

протокол заседания реставрационного совета государственного и музея или организации, осуществляющих рассмотрение реставрационных вопросов, подтверждающий факт разрушения музейных предметов;

фотографии музейных предметов, позволяющие идентифицировать характер и степень разрушения музейных предметов.

5.6.4. В случае отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной ценности дополнительно к заявлению об исключении музейных предметов из Музейного фонда к заявлению, прилагаются следующие документы:

протокол ЭФЗК государственного и муниципального музея и организации, содержащий выводы об отсутствии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности музейных предметов в соответствии с пунктом 2.2.2 и пунктом 2.9 настоящего Положения (в отношении музейных предметов, находящихся в государственной и муниципальной собственности);

5.6.5. В случае наличия судебного спора в отношении музейных предметов дополнительно к заявлению об исключении музейных предметов из Музейного фонда прилагается копия судебного решения, вступившего в законную силу.

5.7. По желанию музея или другой организации заявление об исключении музейных предметов из Музейного фонда и документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Положения, могут быть направлены учредителю в виде электронных документов.

5.8. Заявление и прилагаемые к нему документы подписываются руководителем государственного и муниципального музея и организации — собственника музейных предметов, УКЭП в соответствии с требованиями Закона N 63-ФЗ.

5.9. Заявление об исключении музейных предметов из Музейного фонда и прилагаемые к нему документы государственного и муниципального музея или организации направляются в личный кабинет учредителя музея в Государственном каталоге на согласование.

5.9.1. Уведомление о поступлении учредителю государственного и муниципального музея и организации заявления и документов, указанных в пунктах 5.5-5.6 настоящего Положения, направляется автоматически на адрес его электронный почты, который содержится в личном кабинете в Государственном каталоге, а также в личный кабинет учредителя музея или другой организации, содержащее тему уведомления и ссылку для перехода к поступившему заявлению.

5.10. Учредитель государственного и муниципального музея и организации в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в его личный кабинет в Государственном каталоге заявления об исключении музейных предметов из Музейного фонда и документов, указанных в пунктах 5.5 — 5.6 настоящего Положения, рассматривает данные заявление и документы и принимает одно из следующих решений:

а) о согласовании исключения музейных предметов из Музейного фонда;

б) об отказе в согласовании исключения музейных предметов из Музейного фонда.

5.10.1. Министерство согласовывает решения учредителя, указанные в п.5.10 путем внесения изменения в реестровую запись в Государственном каталоге. Указанные изменения вносятся оператором Государственного каталога.

5.11. Решения, указанные в пункте 5.10 настоящего Положения, подписываются уполномоченным должностным лицом учредителя государственного и муниципального музея и организации УКЭП в соответствии с требованиями Закона N 63-ФЗ.

5.12. В случае не рассмотрения учредителем государственного и муниципального музея и организации заявления об исключении музейных предметов из Музейного фонда и документов в срок, указанный в пункте 5.10 настоящего Положения, указанное заявление считается согласованным учредителем и подписывается электронной подписью Государственного каталога.

5.13. По результатам принятого учредителем государственного и муниципального музея и организации одного из решений, указанных в пункте 5.10 настоящего Положения, государственному и муниципальному музею и организации в личный кабинет в Государственном каталоге, а также в личный кабинет на Едином портале, направляется уведомление либо о согласовании, либо об отказе в согласовании исключения музейных предметов из Музейного фонда.

5.14. Основаниями для отказа в согласовании учредителем государственного и муниципального музея и организации исключения музейных предметов из Музейного фонда являются:

непредставление документов и (или) сведений, указанных в пунктах 5.5 — 5.6 настоящего Положения, или наличие неполных и (или) недостоверных сведений в указанных документах.

5.15. В случае согласования учредителем государственного и муниципального музея и организации исключения музейных предметов из Музейного фонда заявление об исключении музейных предметов из Музейного фонда и документы, указанные в пунктах 5.5 — 5.6 настоящего Положения, автоматически направляются в личный кабинет в Государственном каталоге для получения государственной услуги.

Заявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, регистрируется автоматически в Государственном каталоге.

5.16. Сведения о ходе рассмотрения Министерством заявления об исключении музейных предметов из Музейного фонда и документов, указанных в пунктах 5.5 — 5.6. настоящего Положения, автоматически направляются государственному и муниципальному музею и организации в личный кабинет в Государственном каталоге и в личный кабинет на Едином портале.

5.17. Заявление об исключении музейных предметов из Музейного фонда и прилагаемые к нему документы физического лица — собственника музейных предметов, направляются в личный кабинет в Государственном каталоге, для получения государственной услуги.

Заявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, регистрируется автоматически в Государственном каталоге.

5.18. Сведения о ходе рассмотрения Министерством заявления об исключении музейных предметов из Музейного фонда и документов, указанных в пункте 5.5 — 5.6 настоящего Положения, автоматически направляются физическому лицу — собственнику музейных предметов в личный кабинет в Государственном каталоге и в личный кабинет на Едином портале.

5.19. На основании полученного Министерством заявления об исключении музейных предметов из Музейного фонда Министерством в течение 28 (двадцати восьми) рабочих дней принимается одно из следующих решений:

а) об исключении музейных предметов из Музейного фонда и издании приказа об исключении музейных предметов из Музейного фонда;

б) об отказе в исключении музейных предметов из Музейного фонда.

5.20. Основаниями для отказа в исключении музейных предметов из Музейного фонда являются:

непредставление документов и (или) сведений, указанных в пунктах 5.5 — 5.6 настоящего Порядка, или наличие неполных и (или) недостоверных сведений в указанных документах;

заключение экспертизы и протокол ЭФЗК государственного и муниципального музея и организации не содержат однозначных выводов об отсутствии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности музейных предметов, предлагаемых к исключению из состава Музейного фонда;

заключение экспертизы (протокол коллегиального органа) и протокол реставрационного совета государственного и муниципального музея и организации, осуществляющего рассмотрение реставрационных вопросов не содержат однозначных выводов о невозможности реставрации музейных предметов в связи с их разрушением.

5.21. В случае наличия оснований, указанных в пункте 5.20 настоящего Положения, Министерство принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Сведения об отказе в предоставлении государственной услуги автоматически направляются государственному и муниципальному музею и организации в личный кабинет в Государственном каталоге и в личный кабинет на Едином портале с указанием причины отказа.

5.22. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 5.20 настоящего Положения, Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней принимает соответствующее решение и в течение 5 (пяти) рабочих дней издает приказ об исключении музейных предметов из Музейного фонда.

Оператором Государственного каталога в течение 8 (восьми) рабочих дней вносятся изменения в реестровые записи Реестра Музейного фонда Государственного каталога.

5.23. Государственному и муниципальному музею, их учредителю и организации, собственнику музейных предметов направляется уведомление о внесении изменений в реестровую запись в личный кабинет Государственного каталога и в личный кабинет на Едином портале в день внесения изменений в сведения реестровой записи Реестра Музейного фонда Государственного каталога.

В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты внесения изменений в указанную реестровую запись государственному и муниципальному музею и организации, собственнику музейных предметов направляется заверенная копия приказа Министерства об исключении музейных предметов из состава Музейного фонда и выписка из реестра Музейного фонда, подписанная электронной подписью оператора Государственного каталога.

5.24. Государственный и муниципальный музей и организация, собственник музейных предметов, после получения заверенной копии приказа Министерства об исключении музейных предметов из состава Музейного фонда в течение 10 (десяти) рабочих дней вносят изменения в документы первичного государственного учета музейных предметов (книгу поступлений основного фонда музея или главную инвентарную книгу музея) об исключении музейных предметов из Музейного фонда.

VI. Порядок уведомления собственниками музейных предметов, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда, Министерства о сделках, подлежащих регистрации в Реестре сделок с музейными предметами

6.1. Собственники музейных предметов уведомляют Министерство в электронной форме путем направления на Единый портал либо в Государственный каталог уведомления с прилагаемыми документами о сделках с музейными предметами, включенными в состав негосударственной части Музейного фонда (кроме музейных предметов, находящихся в муниципальной собственности), подлежащих регистрации в Реестре сделок с музейными предметами (далее — уведомление о сделках), в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты совершения сделки, кроме сделки купли-продажи музейных предметов.

6.1.1. Собственники музейных предметов также уведомляют Министерство в электронной форме путем направления на Единый портал либо в Государственный каталог уведомления с прилагаемыми документами о намерении совершить сделку купли-продажи с музейными предметами, включенными в состав негосударственной части Музейного фонда (кроме музейных предметов, находящихся в муниципальной собственности), подлежащих регистрации в Реестре сделок с музейными предметами.

Уведомление о намерении заключить сделку купли-продажи музейных предметов должно содержать сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, их количестве, стоимости и иных существенных условиях предполагаемой сделки.

Срок реализации преимущественного права приобретения музейных предметов и музейных коллекций определяется собственником при формировании уведомления и исчисляется с даты регистрации уведомления в Государственном каталоге, однако этот срок не может составлять менее 30 рабочих дней.

6.1.2. Уведомление о сделках, поданное через Единый портал или Государственный каталог, подписывается УКЭП или УЭП собственника музейных предметов.

6.2. В уведомлении указываются:

а) основания возникновения, прекращения прав на музейные предметы с указанием реквизитов документов (наименование, номер (при наличии) и дата):

договоры (купля-продажа, дарение (пожертвование), мена, временное владение 6.1.и (или) пользование, доверительное управление имуществом) с указанием реквизитов документов (наименование, номер (при наличии), дата);

свидетельство о наследовании (по закону или по завещанию) с указанием реквизитов документа (наименование, номер (при наличии) дата);

решения собственника о закреплении музейных предметов на праве оперативного управления (об изъятии из оперативного управления);

б) сведения о сторонах сделки с указанием полного наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (при наличии) (для физических лиц);

в) сведения о соблюдении порядка реализации государством преимущественного права приобретения музейных предметов при совершении сделки, направленной на их отчуждение, с указанием реквизитов документа (наименование, номер и дата) <15>;

———————————

<15> В соответствии с Правилами приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 N 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 26, ст. 3838).

г) уникальный идентификационный номер физического или юридического лица — стороны (сторон) сделки в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы, включенные в состав Музейного фонда, Государственного каталога (далее — Реестр музеев).

6.3. К уведомлению прилагаются следующие документы:

перечень являющихся предметом сделки музейных предметов с указанием уникальных идентификационных номеров, присвоенных в Государственном каталоге;

фотографии музейных предметов;

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

заверенные копии документов, подтверждающих наличие прав физических или юридических лиц на музейные предметы (при наличии) с указанием реквизитов документов (наименование, номер (при наличии) дата);

6.4. При подаче уведомления о намерении совершить сделку купли-продажи музейных предметов к уведомлению прилагаются копии проектов договоров о купле — продаже музейных предметов.

6.5. Оператор Государственного каталога в течение 20 (двадцати) рабочих дней после получения уведомления и прилагаемых к нему документов осуществляет внесение сведений в Реестр сделок с музейными предметами и регистрацию сделки.

6.6. При наличии в представленном уведомлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 6.2, 6.3 и 6.4 настоящего Положения, Министерство в течении 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления уведомления и документов, указанных в пунктах 6.2, 6.3 и 6.4 настоящего Положения, направляет собственнику музейных предметов соответствующее уведомление на адрес его электронный почты, который содержится в личном кабинете в Государственном каталоге.

В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от Министерства уведомления, указанного в абзаце 1 пункта 6.6, собственник музейных предметов устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство уведомление и документы, указанные в пунктах 6.2, 6.3 и 6.4 настоящего Положения.

6.7. Рассмотрение уведомления и документов к нему после устранения несоответствий осуществляется в порядке, установленном пунктами 6.2 — 6.6 настоящего Положения.

6.8. В случае принятия Министерством решения о реализации преимущественного права приобретения музейных предметов и музейных коллекций собственник формирует сделку в Государственном каталоге в порядке и сроки, установленные Положением о Государственном каталоге.

6.9. В случае принятия Министерством решения об отказе в реализации преимущественного права приобретения музейных предметов и музейных коллекций на предложенных собственником условиях; о предложении иных существенных условий сделки собственник музейных предметов в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня совершения сделки купли-продажи музейных предметов должен уведомить Министерство о совершении указанной сделки либо об отказе от сделки путем направления уведомления в личный кабинет в Государственном каталоге.

6.9.1.В случае принятия Министерством решения об отказе в реализации преимущественного права приобретения музейных предметов и музейных коллекций собственник вправе заключить сделку, о намерении совершить которую он уведомил Министерство, с любым физическим или юридическим лицом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Положением о Государственном каталоге.

VII. Порядок передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного юридического лица к другому при универсальном правопреемстве, отчуждении и в иных случаях

7.1. Передача музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного юридического лица к другому при универсальном правопреемстве, отчуждении и в иных случаях осуществляется в соответствии и на основании специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного лица к другому при отчуждении, универсальном правопреемстве и в иных случаях».

Выдачу указанного специального разрешения осуществляет Министерство в рамках оказания государственной услуги «Выдача специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного лица к другому при отчуждении, универсальном правопреемстве и в иных случаях» (сокращенное наименование государственной услуги — «Выдача специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций»).

7.1.2 За предоставлением услуги можно обратиться:

— в Минкультуры;

— Государственный каталог;

— на Единый портал.

7.1.3. Размер государственной пошлины: государственная пошлина за оказание указанной государственной услуги не взимается.

7.2. Документы, представляемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (далее — заявители) в целях получения специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного юридического лица к другому в порядке универсального правопреемства:

7.2.1. В целях уведомления об универсальном правопреемстве музея или организации заявители в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия решения об универсальном правопреемстве находящихся в их ведении государственных или муниципальных музеев, иных государственных или муниципальных организаций (за исключением принятия решений об универсальном правопреемстве в отношении находящихся в ведении Министерства государственных музеев и организаций) в целях получения специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного юридического лица другому, направляют в Минкультуры через Единый портал в электронной форме заявление, подписанное ЭП, с указанием следующих сведений:

а) сведения о музее или другой организации, передающей предметы:

полное и сокращенное наименование музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учредителя музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН) музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

код причины постановки на учет музея или другой организации (КПП) (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

номер телефона, адрес электронной почты, юридический адрес музея или другой организации, фактический адрес музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

уникальный идентификационный номер музея или другой организации в Реестре музеев Государственного каталога (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

количество передаваемых предметов основного фонда на дату принятия решения, указанного в пункте 7.2.1;

технологический номер сделки, сформированной музеем, передающем предметы.

б) сведения о музее или другой организации, принимающей предметы:

полное и сокращенное наименование музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учредителя музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН) музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

код причины постановки на учет музея или другой организации (КПП) (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

номер телефона, адрес электронной почты, юридический адрес музея или другой организации, фактический адрес музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале).

уникальный идентификационный номер музея или другой организации в Реестре музеев Государственного каталога (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

7.2.2. К заявлению прилагаются:

а) заверенная копия решения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, об универсальном правопреемстве (реорганизации) государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации;

б) перечень учетной документации на передаваемые музейные предметы;

в) документ, подтверждающий право на подачу заявления.

7.2.3. Срок предоставления государственной услуги для получения специального разрешения:

— 10 (десять) рабочих дней в случае подачи заявления и документов в электронном виде посредством Единого портала;

— 12 (двенадцать) рабочих дней в случае подачи заявления и документов в Минкультуры в бумажном виде. Срок исчисляется с даты регистрации документов в бумажном виде в Минкультуры.

7.2.4. Результат государственной услуги:

— регистрация специального разрешения в Едином реестре учета лицензий (далее — ЕРУЛ(Р));

— выдача специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного музея или организации другому музею или организации при универсальном правопреемстве;

— отказ в выдаче специального разрешения на передачу указанных музейных предметов и музейных коллекций;

— регистрация отказа в выдаче специального разрешения в Реестре обязательных требований (далее — РОТ) .

7.2.5. Информация о выдаче /отказе в выдаче специального разрешения размещается реестре специальных разрешений в Госкаталоге и в личном кабинете на Едином портале.

7.2.6. В случае подачи в Минкультуры заявления и прилагаемых документов на бумажном носителе специальное разрешение, либо уведомление об отказе в выдаче специального разрешения направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня его регистрации в ЕРУЛ/РОТ соответственно заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа по системе межведомственного электронного документооборота.

7.3. Документы, представляемые заявителем в целях получения специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного юридического лица к другому, при отчуждении :

7.3.1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия решения об отчуждении находящихся в их ведении государственных или муниципальных музеев, иных государственных или муниципальных организаций (за исключением принятия решений об отчуждении в отношении находящихся в ведении Министерства государственных музеев и организаций) (далее — заявители) в целях получения специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций от одного юридического лица другому при отчуждении направляют в Минкультуры через Единый портал электронную форму заявления, подписанного ЭП, с указанием следующих сведений:

а) сведения о музее или другой организации, передающей предметы:

полное и сокращенное наименование музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учредителя музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН) музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

код причины постановки на учет музея или другой организации (КПП) (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

номер телефона, адрес электронной почты, юридический адрес музея или другой организации, фактический адрес музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале).

уникальный идентификационный номер музея или другой организации в Реестре музеев Государственного каталога (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

количество передаваемых предметов основного фонда на дату принятия решения, указанного в пункте 7.3.1;

технологический номер сделки, сформированной музеем или организацией, передающей предметы.

б) сведения о музее, принимающем предметы:

полное и сокращенное наименование музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учредителя музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН)музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

код причины постановки на учет музея или другой организации (КПП) (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

номер телефона, адрес электронной почты, юридический адрес музея или другой организации, фактический адрес музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически из личного кабинета на Едином портале).

уникальный идентификационный номер музея или другой организации в Реестре музеев Государственного каталога (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

7.3.2. К заявлению прилагаются:

а) заверенная копия решения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, об отчуждении государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации;

б) перечень учетной документации на передаваемые музейные предметы.

в) правоустанавливающие документы на здания или сооружения, предназначенные для хранения и экспонирования музейных предметов;

д) заключение о техническом состоянии конструкций здания или сооружения, предназначенного для хранения и экспонирования музейных предметов;

е) документ, подтверждающий право на подачу заявления.

7.3.3. Срок предоставления государственной услуги для получения специального разрешения:

— 10 (десять) рабочих дней в случае подачи заявления и документов в электронном виде на ЕПГУ;

— 12 (двенадцать) рабочих дней в случае подачи заявления и документов Минкультуры в бумажном виде. Срок исчисляется с даты регистрации документов в бумажном виде в Минкультуры.

7.3.4. Результат государственной услуги:

— регистрация специального разрешения в ЕРУЛ (Р);

— выдача специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного музея или организации другому музею или организации при отчуждении;

— отказ в выдаче специального разрешения на передачу указанных музейных предметов и музейных коллекций;

— регистрация отказа в выдаче специального разрешения в РОТ .

7.3.5. Информация о выдаче /отказе в выдаче специального разрешения размещается реестре специальных разрешений в Госкаталоге и в личном кабинете на Едином портале.

7.3.6. В случае подачи в Минкультуры заявления и прилагаемых документов на бумажном носителе специальное разрешение (заверенная копия специального разрешения?) , либо уведомление об отказе выдаче специального разрешения направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня его регистрации в ЕРУЛ(Р)/РОТ соответственно заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа по системе межведомственного электронного документооборота.

7.4. Документы, представляемые заявителем в целях получения специального разрешения на передачу (изъятие с последующей передачей) музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного юридического лица к другому, в иных случаях:

7.4.1. В целях уведомления Минкультуры об изъятии музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, у музея или организации в иных случаях, Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (далее — заявители) в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия решений об изъятии музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, у музея или организации для получения специального разрешения на изъятие музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, у музея или организации направляют в Минкультуры через Единый портал электронную форму заявления, пописанного ЭП, с указанием следующих сведений:

а) сведения о музее или иной организации, передающей предметы:

полное и сокращенное наименование музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учредителя музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН) музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

код причины постановки на учет музея или другой организации (КПП) (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

номер телефона, адрес электронной почты, юридический адрес музея или другой организации, фактический адрес музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически из личного кабинета на Едином портале).

уникальный идентификационный номер музея или другой организации в Реестре музеев Государственного каталога (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

количество передаваемых предметов основного фонда на дату принятия решения, указанного в пункте 7.3.1;

технологический номер сделки, сформированной музеем, передающем предметы.

б) сведения о музее или другой организации, принимающей предметы:

полное и сокращенное наименование музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учредителя музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН) музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

код причины постановки на учет музея или другой организации (КПП) (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из личного кабинета на Едином портале);

номер телефона, адрес электронной почты, юридический адрес музея или другой организации, фактический адрес музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически из личного кабинета на Едином портале).

уникальный идентификационный номер музея или другой организации в Реестре музеев Государственного каталога (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

7.4.2. К заявлению прилагаются:

а) заверенная копия решения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, об изъятии музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, у музея или организации;

б) перечень учетной документации на музейные предметы;

в) документ, подтверждающий право на подачу заявления.

7.4.3 Срок предоставления услуги для получения специального разрешения:

— 10 (десять) рабочих дней в случае подачи заявления и документов в электронном виде на ЕПГУ;

— 12 (двенадцать) рабочих дней в случае подачи заявления и документов в бумажном виде. Срок исчисляется с даты регистрации документов в бумажном виде в Минкультуры.

7.4.4. Результат государственной услуги:

— регистрация специального разрешения в ЕРУЛ (Р);

— выдача специального разрешения на передачу музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, от одного музея или организации другому музею или организации при универсальном правопреемстве (реорганизации);

— отказ в выдаче специального разрешения на передачу указанных музейных предметов и музейных коллекций;

— регистрация отказа в выдаче специального разрешения в РОТ .

7.4.5. Информация о выдаче /отказе в выдаче специального разрешения размещается реестре специальных разрешений в Госкаталоге и в личном кабинете на Едином портале.

В случае подачи в Минкультуры заявления и прилагаемых документов на бумажном носителе специальное разрешение, либо уведомление об отказе выдаче специального разрешения направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня его регистрации в ЕРУЛ/РОТ соответственно заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа по системе межведомственного электронного документооборота.

7.5. Документы, представляемые заявителем в целях получения специального разрешения в порядке универсального правопреемства, при отчуждении и в иных случаях по желанию заявителя могут быть поданы как электронном виде через Единый портал и Государственный каталог, так и в Минкультуры в бумажном виде по МЭДО, а также лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Документы, поданные в электронном виде через Единый портал или Государственный каталог подписываются ЭП заявителя.

Документы, поданные в Минкультуры в бумажном виде, а также документов, направленные в Минкультуры по МЭДО, пописываются непосредственно заявителем, за исключением документов, указанных в подпунктах а) пунктов 7.2.2, 7.3.2, 7.4.2, которые предоставляются в виде заверенных копий.

7.6. Документы, указанные в пунктах 7.2.2, 7.3.2, 7.3.4 настоящего Положения, возвращаются соответствующему федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления по следующим основаниям (отказ в предоставлении государственной услуги):

наличие в представленном уведомлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 7.2.2, 7.3.2, 7.3.4 настоящего Положения;

отсутствие в представленных документах сведений, подтверждающих наличие необходимых условий и режима хранения музейных предметов и возможность обеспечения их безопасности;

отсутствие в учредительных документах организации целей деятельности, определенных Законом <18>.

———————————

<18> В соответствии со статьей 27 Закона.

7.7. При наличии оснований, указанных в пункте 7.6 настоящего Положения, Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления уведомления возвращает документы, указанные в пунктах 7.2.2, 7.3.2, 7.3.4 настоящего Положения, соответствующему федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством уведомления в форме электронного документа по системе межведомственного электронного документооборота.

В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от Министерства уведомления, указанного в настоящем пункте, соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство уведомление и документы, указанные в пунктах 7.2.2, 7.3.2, 7.3.4 настоящего Положения.

7.8. Рассмотрение уведомления и документов к нему после устранения несоответствий осуществляется в порядке, установленном пунктами 7.2 — 7.7 настоящего Положения.

7.9. На основании выданного специального разрешения оператор Государственного каталога в течении 5 (пяти) рабочих дней регистрирует сделки, сформированные государственными или муниципальными музеями, иными государственными или муниципальными организациями, передающими предметы, в Государственном каталоге.

После регистрации сделок оператор Государственного каталога в течении 5 (пяти) рабочих дней переносит предметы из личного кабинета государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, передающей предметы в личный кабинет государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, принимающей предметы.

VIII. Порядок уведомления Министерства собственниками включенных в негосударственную часть Музейного фонда и находящихся в частной собственности музейных предметов о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов

8.1. Собственники включенных в негосударственную часть Музейного фонда и находящихся в частной собственности музейных предметов уведомляют Министерство о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов в течение 40 (сорока) рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации музея путем подачи соответствующего уведомления (далее — уведомление о ликвидации музея) с приложением документов, указанных в пункте 8.2, на Единый портал либо в Государственный каталог.

Уведомление о ликвидации музея, поданное через Единый портал или Государственный каталог, подписывается УКЭП или УЭП собственника музейных предметов.

Уведомление о ликвидации музея и прилагаемые к нему документы собственник также вправе представить в Министерство на бумажном носителе лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Документы, поданные в бумажном виде, а также документы, направленные по МЭДО, пописываются непосредственно заявителем.

8.1.2. В уведомлении указываются:

а) наименование музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

б) уникальный идентификационный номер музея или другой организации в Реестре музеев Государственного каталога (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

в) наименование и идентификационный номер налогоплательщика собственника (учредителя) музея или другой организации (формируется в заявлении автоматически на основании сведений, загружаемых из Государственного каталога);

г) наименование лица (фамилия, имя, отчество (при наличии)), принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении таких музейных предметов;

д) идентификационный номер налогоплательщика физического лица, принявшего на себя гражданские права и обязанности в отношении таких музейных предметов.

8.2. К уведомлению прилагаются:

а) перечень музейных предметов с указанием уникальных идентификационных номеров, присвоенных в Государственном каталоге;

б) копия решения собственника (учредителя) музея о ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии музея;

в) копии документов, подтверждающих наличие прав физических или юридических лиц, принявших на себя гражданские права и обязанности в отношении музейных предметов;

г) сведения о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении таких музейных предметов:

— копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

— выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).

8.3. По результатам рассмотрения уведомления и документов, указанных в пункте 8.2 настоящего Положения, оператор Государственного каталога в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты их получения обеспечивает внесение соответствующих сведений в Государственный каталог.

IX. Порядок организации доступа граждан к музейным предметам

9.1. Доступ граждан к музейным предметам, включенным в состав Музейного фонда и находящимся в государственных или негосударственных музеях, обеспечивается посредством:

представления музейных предметов путем публичного показа в экспозициях и на выставках;

воспроизведения изображений музейных предметов в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей;

размещения изображений музейных предметов и информации о них в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте Федеральной государственной информационной системы «Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации» <19>;

———————————

<19> В соответствии со статьей 10 Закона.

использования музейных предметов при проведении просветительных, культурно-массовых и образовательных мероприятий;

публикации результатов научно-исследовательских работ, проведенных в отношении музейных предметов.

Представление музейных предметов путем публичного показа в экспозициях и на выставках, использование музейных предметов при проведении просветительных, культурно-массовых и образовательных мероприятий осуществляется с соблюдением условий обеспечения их физической сохранности и безопасности <20>.

———————————

<20> В соответствии со статьей 5 Закона.

Публичное представление музейных предметов и информации о них осуществляется с учетом соблюдения ограничений, предусмотренных для публикации сведений, в том числе составляющих государственную тайну или относящихся к иной охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа.

9.2. Условия доступа к музейным предметам, включенным в состав Музейного фонда и находящимся в частной собственности, определяются собственниками этих музейных предметов.

9.3. Доступ граждан к музейным предметам, находящимся в экспозициях и на выставках государственных и негосударственных музеев, осуществляется в часы работы музеев с учетом соблюдения ограничений, направленных на обеспечение сохранности и безопасности музейных предметов.

Доступ граждан для осмотра музейных предметов, находящихся в фондохранилищах государственных и негосударственных музеев, возможен при наличии в фондохранилище оборудования, обеспечивающего безопасность и сохранность музейных предметов, а также установленный для хранения этих музейных предметов температурно-влажностный режим. Доступ осуществляется по предварительной записи организованными экскурсионными группами в сопровождении хранителя музейных предметов, на ответственном хранении которого находятся данные музейные предметы.

9.4. Доступ лиц, осуществляющих научные исследования, при разработке которых необходимо изучение музейных предметов (далее — исследователи), к музейным предметам и информации о них осуществляется на основании обращений организаций любой организационно-правовой формы, в трудовых или гражданско-правовых отношениях с которыми состоят исследователи, а также обращений высших или средних учебных заведений в отношении обучающихся лиц.

9.5. Обращения, указанные в пункте 9.4 настоящего Положения, направляются на имя руководителя государственного или негосударственного музея с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), ученой степени (при наличии), научного звания (при наличии), гражданства (подданства) исследователя, темы и сроков выполнения работы, контактных данных исследователя.

9.6. Руководитель государственного или негосударственного музея в течение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение о доступе исследователя к музейным предметам и информации о них.

9.7. Доступ к музейным предметам не представляется в следующих случаях:

нахождение музейных предметов на временной (постоянной) экспозиции, на реставрации (консервации) в других организациях;

сведения о музейных предметах составляют государственную тайну или относятся к иной охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа.

Уведомление о невозможности представления доступа исследователя к музейным предметам государственный или негосударственный музей в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет в организацию, в трудовых или гражданско-правовых отношениях с которой состоит исследователь, или в учебное заведение по электронной почте или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае нахождения музейных предметов на временной (постоянной) экспозиции, на реставрации (консервации) в других организациях, в уведомлении указываются планируемые сроки их возврата в музей.

9.8. Если физические характеристики (масса, размеры) и (или) состояние сохранности музейного предмета, не позволяют его перемещать из места постоянного хранения, государственный или негосударственный музей организуют доступ исследователя к нему, включая представление сканированных, микрофильмированных или фотографических изображений музейного предмета, позволяющих рассмотреть его в целом и фрагментарно (марки, клейма, печати, подписи, записи, орнамент, технические приемы изготовления и другие).

Доступ исследователя к музейных предметам, находящимся в фондохранилище, осуществляется в присутствии хранителя музейных предметов, на ответственном хранении которого находятся данные музейные предметы, и в целях исполнения заявленной научно-исследовательской работы.

9.9. Правила посещения музея, правила поведения в музее, права и обязанности посетителей определяются музеем с учетом положений настоящего Положения, а также специфики музея и доводятся музеями до сведения граждан посредством размещения информации на информационных стендах в зоне приема посетителей и на официальных сайтах музеев в сети «Интернет».