Антисанкционные меры продлят на 2024 г.

Досье на проект федерального закона № 475970-8 “О внесении изменений в статью 98 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (в части продления действия специального законодательного регулирования на 2024 год) (внесен 02.11.2023 Правительством РФ)

15 декабря 2023 г. Госдума приняла закон о продлении действующих до конца 2023 г. мер, направленных на снижение негативных последствий антироссийских санкций. Продлевается спецрегулирование в сфере разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в части полномочий Правительства по установлению особенностей госконтроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе в части введения моратория на проведение проверок. Спецрегулирование продлевается в сфере корпоративных отношений, госзакупок, строительства и градостроительной деятельности, социально-трудовых отношений, а также в отношении приема проживающих за рубежом в российские образовательные организации, открытия пунктов пропуска через госграницу, предоставления государственной или муниципальной преференции и иных мер. Средства ФОМС можно будет направить на аренду медоборудования, ремонт медучреждений и аренду жилья для медиков.


Приказ МВД России от 24 ноября 2023 г. N 904 “Об установлении порядка подачи образовательной или научной организацией уведомления о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), указанного в абзацах первом, втором, третьем или пятом пункта 7 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и формы указанного уведомления”

15 декабря 2023

В соответствии с абзацем десятым пункта 7 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, — приказываю:

1. Установить прилагаемые:

1.1. Порядок подачи образовательной или научной организацией уведомления о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, а также о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (приложение N 1).

1.2. Форму уведомления о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, а также о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, подаваемого образовательной или научной организацией (приложение N 2).

2. Признать утратившим силу приказ МВД России от 3 октября 2022 г. N 730 «Об установлении Порядка подачи образовательной или научной организацией уведомления о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, либо по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, и формы указанного уведомления»1.

——————————

1 Зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2022 г., регистрационный N 70717.

——————————

3. Настоящий приказ вступает в силу с 7 января 2024 года, за исключением положений пункта 7 приложения N 1 к настоящему приказу, который вступает в силу 1 июня 2024 г.

Врио Министра
генерал-полковник полиции
А.В. Горовой

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2023 г.

Регистрационный № 76400

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 24.11.2023 N 904

Порядок
подачи образовательной или научной организацией уведомления о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, а также о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке

1. Образовательная или научная организация обязана подать уведомление о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, а также о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства),

обучавшегося на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке1 в территориальный орган МВД России на региональном уровне2 в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту нахождения образовательной или научной организации в течение трех рабочих дней со дня издания распорядительного акта о предоставлении ему академического отпуска или его отчислении.

——————————

1 Далее — «уведомление».

2 Далее — «территориальный орган МВД России».

——————————

2. В территориальных органах МВД России прием уведомлений осуществляют уполномоченные сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России3.

——————————

3 Далее — «уполномоченный сотрудник», «подразделение по вопросам миграции» соответственно.

——————————

3. Уведомление заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращений и аббревиатур, внесение исправлений, в том числе путем зачеркивания, а также с использованием корректирующих средств. При необходимости для заполнения отдельных граф уведомления могут быть использованы буквы латинского алфавита.

4. В уведомлении должны быть заполнены все поля.

5. В уведомлении указываются сведения:

о наименовании территориального органа МВД России, в который подается уведомление;

об образовательной или научной организации;

об иностранном гражданине (лице без гражданства);

о сроке обучения иностранного гражданина (лица без гражданства) в образовательной или научной организации;

об основаниях предоставления иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска;

об основаниях досрочного прекращения или завершения обучения иностранного гражданина (лица без гражданства) в образовательной или научной организации.

6. Уведомление, подписанное руководителем образовательной или научной организации либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью образовательной или научной организации (при наличии печати), представляется уполномоченным представителем образовательной или научной организации на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции.

7. Уведомление может быть представлено образовательной или научной организацией в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»1.

——————————

1 Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861. Далее — «Единый портал».

——————————

При направлении уведомления в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись2.

——————————

2 Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

——————————

8. Уполномоченный сотрудник, принявший уведомление, вносит запись о его приеме в журнал учета уведомлений о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации, поданных образовательными или научными организациями (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).

Регистрационный номер и дата приема уведомления проставляются на уведомлении.

Уведомление, поданное в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в подразделение по вопросам миграции. В случае поступления уведомления после окончания рабочего (служебного) дня, а также в выходные или праздничные дни, регистрация осуществляется в первый рабочий (служебный) день, следующий за выходным или праздничным днем.

Сведения, указанные в уведомлении, в течение рабочего дня подлежат внесению уполномоченным сотрудником в государственную информационную систему миграционного учета3.

——————————

3 Положение о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94.

——————————

9. При подаче уведомления непосредственно в подразделение по вопросам миграции по желанию уполномоченного представителя образовательной или научной организации на втором экземпляре уведомления проставляется отметка о его приеме.

10. Отметка о приеме уведомления должна содержать:

дату приема уведомления;

наименование должности уполномоченного сотрудника, принявшего уведомление;

подпись уполномоченного сотрудника, принявшего уведомление, и ее расшифровку.

Приложение
к Порядку подачи образовательной
или научной организацией уведомления
о предоставлении иностранному гражданину
(лицу без гражданства) академического
отпуска, о завершении или досрочном
прекращении обучения иностранного
гражданина (лица без гражданства),
обучавшегося по очной или очно-заочной
форме обучения по образовательной
программе среднего профессионального
образования, программе бакалавриата,
программе специалитета, программе
магистратуры, программе ординатуры,
программе ассистентуры-стажировки, имеющим
государственную аккредитацию, или по
программе подготовки научных и научно-
педагогических кадров в аспирантуре
(адъюнктуре), либо по образовательной
программе в образовательной или научной
организации, включенной в установленный
Правительством Российской Федерации
перечень, а также о завершении или досрочном
прекращении обучения иностранного гражданина
(лица без гражданства), обучавшегося
на подготовительном отделении или
подготовительном факультете по дополнительной
общеобразовательной программе, обеспечивающей
подготовку иностранных граждан к освоению
основных профессиональных образовательных
программ на русском языке, установленному
приказом МВД России от             2023 N     

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Журнал
учета уведомлений о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации, поданных образовательными или научными организациями

N п/п Дата поступления Наименование образовательной или научной организации Фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего уведомление
1 2 3 4 5
              

Приложение N 2
к приказу МВД России
от 24.11.2023 N 904

ФОРМА

Регистрационный N _________________

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

       О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ (ЛИЦУ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА)

 АКАДЕМИЧЕСКОГО ОТПУСКА, О ЗАВЕРШЕНИИ ИЛИ ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ОБУЧЕНИЯ

ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА), ОБУЧАВШЕГОСЯ ПО ОЧНОЙ ИЛИ

    ОЧНО-ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ СРЕДНЕГО

    ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОГРАММЕ БАКАЛАВРИАТА, ПРОГРАММЕ

  СПЕЦИАЛИТЕТА, ПРОГРАММЕ МАГИСТРАТУРЫ, ПРОГРАММЕ ОРДИНАТУРЫ, ПРОГРАММЕ

  АССИСТЕНТУРЫ-СТАЖИРОВКИ, ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ, ИЛИ ПО

ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В АСПИРАНТУРЕ

  (АДЪЮНКТУРЕ), ЛИБО ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИЛИ

НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ВКЛЮЧЕННОЙ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ

   ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕЧЕНЬ, А ТАКЖЕ О ЗАВЕРШЕНИИ ИЛИ ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ

ОБУЧЕНИЯ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА), ОБУЧАВШЕГОСЯ НА

      ПОДГОТОВИТЕЛЬНОМ ОТДЕЛЕНИИ ИЛИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОМ ФАКУЛЬТЕТЕ ПО

 ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ПОДГОТОВКУ

ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН К ОСВОЕНИЮ ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

   ПРОГРАММ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ, ПОДАВАЕМОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИЛИ НАУЧНОЙ

                              ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Настоящее уведомление подается в ________________________________________

                         (наименование территориального органа МВД России

_________________________________________________________________________

                           на региональном уровне)

Сведения об образовательной/научной организации (нужное подчеркнуть):

_________________________________________________________________________

        (полное наименование образовательной/научной организации,

_________________________________________________________________________

     адрес места нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

настоящим уведомляет (нужное отметить):

+-+  

¦ ¦ о  предоставлении  иностранному  гражданину  (лицу  без  гражданства)

+-+ академического отпуска в образовательной/научной организации;

+-+  

¦ ¦ о досрочном  прекращении  обучения иностранного гражданина  (лица без

+-+ гражданства) в образовательной/научной организации;

+-+  

¦ ¦ о   завершении    обучения   иностранного   гражданина    (лица   без

+-+ гражданства) в образовательной/научной организации.

Сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства:

Фамилия ___________________________________/_____________________________

                            (кириллица)              (латиница)

Имя (имена) _______________________________/_____________________________

                            (кириллица)              (латиница)

Отчество (при наличии) ____________________/_____________________________

                            (кириллица)              (латиница)

Дата рождения ____________ Место рождения _______________________________

              (дд/мм/гггг)                  (страна, населенный пункт)

                                                                +-+   +-+

Гражданство (подданство) _______________________________ Пол: М ¦ ¦ Ж ¦ ¦

                                                                +-+   +-+

Документ, удостоверяющий личность: ______________________________________

серия _______ N ___________ срок действия с ____________ по _____________

                                            (дд/мм/гггг)     (дд/мм/гггг)

                                                      (оборотная сторона)

Сведения о постановке на учет по месту пребывания:

Адрес постановки на учет по месту пребывания ____________________________

_________________________________________________________________________

Разрешенный срок пребывания: с ____________ по ____________

                               (дд/мм/гггг)    (дд/мм/гггг)

Сведения о визе (при ее наличии):

Кратность визы _____________________ Категория (вид) визы _______________

Цель поездки _______________________ Серия ____________ N _______________

Идентификатор визы ________ Срок действия: с ____________ по ____________

                                             (дд/мм/гггг)    (дд/мм/гггг)

Сведения о документе, содержащем информацию о продолжительности  обучения

иностранного  гражданина  или  лица  без  гражданства  в образовательной/

научной организации:

Наименование документа _______________________ Дата ____________ N ______

                                                    (дд/мм/гггг)

Срок обучения: с ____________ по _____________

                 (дд/мм/гггг)    (дд/мм/ггггг)

Основание   предоставления   академического   отпуска,   завершения   или

досрочного  прекращения  обучения  иностранного  гражданина или  лица без

гражданства в образовательной/научной организации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

____________ Дата ____________

                  (дд/мм/гггг)

Достоверность сведений, изложенных в настоящем уведомлении, подтверждаю.

Дата ____________  ______________________________________________________

     (дд/мм/гггг)    (наименование должности, инициалы, фамилия, подпись

                    руководителя образовательной/научной организации либо

                           лица, исполняющего его обязанности).

         М.П.

     (при наличии)

С 7 января 2024 г. для вузов, ссузов и научных организаций устанавливаются новые правила уведомления региональных органов МВД о завершении или досрочном прекращении обучения иностранцев. Они заменят правила 2022 г.

Дополнительно нужно будет уведомлять о предоставлении академического отпуска.

Прокрутить вверх