Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 1548
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100”

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5530).

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 октября 2025 г. N 1548

Изменения,
которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)

1. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство ведут перечень объектов контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Решение об отнесении объекта контроля к категории риска в рамках осуществления государственного контроля (надзора) принимается путем подписания данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.».

2. Пункты 35 — 37 изложить в следующей редакции:

«35. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 12 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

а) для категории чрезвычайно высокого риска — один раз в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

документарная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль;

б) для категории высокого риска — один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

документарная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль;

в) для категорий значительного, среднего, умеренного и низкого риска — не проводятся.

36. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, проводятся с периодичностью:

а) в отношении деятельности детских лагерей на время каникул — 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

б) в отношении деятельности по организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг, — 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль.

37. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

а) для категории чрезвычайно высокого риска — один раз в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль;

б) для категории высокого риска — один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль.».

3. Пункты 58 — 60 изложить в следующей редакции:

«58. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или с использованием мобильного приложения «Инспектор», указанного в пункте 7 части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — мобильное приложение «Инспектор»).

Обязательный профилактический визит и профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводятся в порядке, установленном статьями 52, 521 и 522 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

59. Обязательные профилактические визиты проводятся органами государственного контроля (надзора) в отношении:

объектов контроля, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

для категории высокого риска — один раз в год, если соответствующие объекты контроля не включены в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;

для категорий значительного, среднего и умеренного риска — в соответствии с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

контролируемых лиц, осуществляющих производство и реализацию объектов контроля, указанных в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения, отнесенных к категории высокого риска, — один раз в год, если контролируемое лицо не включено в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;

контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по перечню согласно приложению N 3.

Для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, контрольный (надзорный) орган вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия обязательный профилактический визит.

Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».

60. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.».

4. Дополнить пунктом 701 следующего содержания:

«701. Инспекционный визит, выездная проверка и рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

5. В пункте 72 слова «в пунктах 1 — 3, 5 и 6» заменить словами «в пунктах 1, 3 и 5 — 7».

6. В пункте 83 слова «в пунктах 1 — 3, 5 и 6» заменить словами «в пунктах 1 — 3 и 5 — 7».

7. Абзац девятый пункта 89 изложить в следующей редакции:

«Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение «Инспектор».».

8. Дополнить пунктом 921 следующего содержания:

«921. Осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

9. В пункте 93 слова «в пунктах 1 — 6» заменить словами «в пунктах 1 — 9».

10. В пункте 94 слова «пунктом 1 части 1» заменить словами «пунктами 1 и 7 — 9 части 1».

11. Дополнить пунктом 961 следующего содержания:

«961. Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

12. Дополнить пунктом 1081 следующего содержания:

«1081. Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

13. В пункте 110 слова «пунктах 1 — 6» заменить словами «пунктах 1 — 9».

14. Пункт 123 признать утратившим силу.

15. Пункт 124 изложить в следующей редакции:

«124. По результатам проведения выездного обследования не может быть принято решение, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

16. Пункт 125 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителя Федерального медико-биологического агентства рассматривается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителем Федерального медико-биологического агентства.».

17. Дополнить пунктом 1251 следующего содержания:

«1251. Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Федеральным медико-биологическим агентством или их территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 43 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

18. В приложении N 1 к указанному Положению:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с разделом I настоящего документа к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска, подлежат отнесению к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска соответственно при отсутствии при последнем контрольном (надзорном) мероприятии или обязательном профилактическом визите в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований.»;

приложение N 1 к указанному приложению изложить в следующей редакции:

«Приложение N 1
к критериям отнесения объектов
государственного контроля (надзора)
к категориям риска
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 6 октября 2025 г. N 1548)

Перечень
отдельных объектов государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях по категориям риска

Объект контроля	Категория риска
I. Отдельные объекты государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством, по категориям риска
Центры ядерной медицины	высокий риск
Организации, эксплуатирующие особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты	чрезвычайно высокий риск
Промышленные предприятия, осуществляющие работы с источниками ионизирующего излучения	высокий риск
Объекты по уничтожению и хранению химического оружия, бывшие объекты по разработке и производству химического оружия	чрезвычайно высокий риск
Предприятия, на которых осуществляются производство, использование, транспортировка, хранение, испытание и утилизация компонентов ракетных топлив, а также изделий с компонентами ракетных топлив	чрезвычайно высокий риск
Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работы с микроорганизмами I — II групп патогенности	чрезвычайно высокий риск
Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работы с микроорганизмами III — IV групп патогенности	значительный риск
Объекты подготовки и выполнения космических полетов, осуществляющие деятельность по обеспечению космических полетов	чрезвычайно высокий риск
II. Отдельные виды деятельности с особой социальной значимостью по категориям риска
Оказание медицинской помощи в стационарных условиях или при санаторно-курортном лечении	высокий риск
Оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, за исключением фельдшерско-акушерских пунктов, медицинских организаций косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 — 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательств	высокий риск
Оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, в фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских организациях косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 — 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательств	значительный риск
Деятельность родильных домов, родильных домов в многопрофильных медицинских организациях, перинатальных центров	чрезвычайно высокий риск
Дошкольное и начальное общее образование при численности воспитанников от 150 человек и выше	чрезвычайно высокий риск
Дошкольное и начальное общее образование при численности воспитанников менее 150 человек	высокий риск
Основное общее и среднее (полное) общее образование при численности обучающихся от 500 человек и выше	чрезвычайно высокий риск
Основное общее и среднее (полное) общее образование при численности обучающихся менее 500 человек	высокий риск
Деятельность детских лагерей на время каникул	чрезвычайно высокий риск
Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием, за исключением организованных на базе общеобразовательных организаций	высокий риск
Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием (пришкольных), организованных на базе общеобразовательных организаций	значительный риск
Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания	чрезвычайно высокий риск
Деятельность по организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг	чрезвычайно высокий риск

«.

19. Дополнить приложением N 3 следующего содержания:

«Приложение N 3
к Положению о федеральном государственном
санитарно-эпидемиологическом контроле
(надзоре)

Перечень
видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), в отношении которых предусмотрено проведение обязательного профилактического визита

Наименование видов деятельности и выполняемых в их составе работ и услуг	Код по общероссийскому классификатору
I. Предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания
1. Услуги общественного питания	56**
II. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий
2. Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения	10.71*
3. Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения	10.72*
III. Производство молока и молочной продукции
4. Производство молочной продукции	10.5*
IV. Производство соковой продукции из фруктов и овощей
5. Переработка и консервирование фруктов и овощей	10.3*
V. Производство масложировой продукции
6. Производство рафинированных растительных масел и их фракций; производство гидрогенизированных и переэтерифицированных животных и растительных жиров и масел и их фракций; производство растительных восков и дегры	10.41.5 — 10.41.7*
VI. Производство сахара
7. Производство сахара	10.81*
VII. Производство мукомольной продукции
8. Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов; производство макаронных изделий	10.6, 10.73.1*
VIII. Производство безалкогольных напитков
9. Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках	11.07*

——————————

* В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

** В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.”.