Планируется создать Центр научно-технологического развития при Правительстве

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О федеральном государственном бюджетном учреждении «Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации» (подготовлен Минобрнауки России 24.11.2025)

Предложено отнести НИИ экономики, политики и права в научно-технической сфере к ведению Правительства и переименовать его в Центр научно-технологического развития при Правительстве. Полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении Центра будет осуществлять Минобрнауки.


Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О федеральном государственном бюджетном учреждении «Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации» (подготовлен Минобрнауки России 24.11.2025)

9 декабря 2025

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Отнести федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» к ведению Правительства Российской Федерации.

2. Переименовать федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» в федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации» (далее — Центр) и возложить на него функции Центра.

3. Установить, что:

функции и полномочия учредителя Центра от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации;

полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении Центра осуществляет Минобрнауки России.

4. Утвердить прилагаемый устав Центра.

5. Внести в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 613 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4121; 2023, N 34, ст. 6588) изменение, дополнив его пунктом 561 следующего содержания:

«561. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации».

6. Пункт 601 раздела I перечня организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 г. N 1293-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 27, ст. 4137), исключить.

7. Признать утратившими силу:

подпункты «а» и «з» пункта 22 устава федерального государственного бюджетного учреждения «Российский центр научной информации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. N 1357 «О федеральном государственном бюджетном учреждении «Российский центр научной информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 32, ст. 5833; 2023, N 32, ст. 6382);

подпункты «а» и «б» (в части, касающейся подпункта «з» пункта 22 устава федерального государственного бюджетного учреждения «Российский центр научной информации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. N 1357 «О федеральном государственном бюджетном учреждении «Российский центр научной информации») пункта 3 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2023 г. N 1264 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 32, ст. 6382).

8. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «__» _________ 2025 г. N ______

УСТАВ
федерального государственного бюджетного учреждения «Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации»

1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации» (далее — Центр) является некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения.

2. Центр создан путем переименования федерального государственного бюджетного учреждения «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» (далее — РИЭПП) в федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации».

Приказом Государственного комитета СССР по науке и технике от 10 сентября 1971 г. N 614 создан Всесоюзный научно-исследовательский институт проблем организации и управления (ВНИИПОУ).

Распоряжением Совета Министров СССР от 17 мая 1985 г. N 979-р и приказом Государственного комитета СССР по науке и технике от 6 июня 1986 г. N 88 на базе ВНИИПОУ созданы: Всероссийский научно-исследовательский институт проблем вычислительной техники и информатики (ВНИИПВТИ); Всероссийский научно-исследовательский институт экономических проблем развития науки и техники (ВНИИЭПРАНТ).

РИЭПП создан в соответствии с приказом Министерства науки и технологий Российской Федерации от 11 ноября 2000 г. N 6 в результате реорганизации в форме слияния ВНИИЭПРАНТ и Аналитического центра по научной и промышленной политике как государственное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» и является их правопреемником.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 812 государственное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» находилось в ведении Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 1749-р государственное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» находилось в ведении Федерального агентства по науке и инновациям.

Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2010 г. N 271 Федеральное агентство по науке и инновациям упразднено, и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 543-р государственное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» передано в ведение Министерства образования и науки Российской Федерации.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 1980 государственное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» переименовано в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 г. N 1293-р федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» передано в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

3. Учредителем Центра является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении Центра осуществляет Правительство Российской Федерации.

Функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отдельные функции и полномочия учредителя Центра осуществляют Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с разграничениями, установленными настоящим уставом.

Контроль за деятельностью Центра в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

4. Правительство Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя Центра:

1) утверждение устава Центра, а также вносимых в него изменений;

2) назначение директора Центра, заключение и расторжение трудового договора с директором Центра, а также освобождение директора Центра от занимаемой должности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее — государственное задание) в соответствии с основными видами деятельности Центра, предусмотренными настоящим уставом;

4) принятие решения о реорганизации, изменении типа и ликвидации Центра;

5) принятие в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о создании, переименовании, реорганизации и ликвидации филиалов Центра;

6) утверждение передаточного акта, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

7) содействие развитию в Центре исследований и современных образовательных и информационных технологий в интересах обеспечения работы Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации (далее — Комиссия), ее президиума, межведомственных рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии;

8) определение перечня мероприятий, направленных на развитие Центра, утверждение программы развития Центра;

9) осуществление иных функций и полномочий учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Правительство Российской Федерации может поручить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего устава, федеральным органам исполнительной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя Центра:

1) формирование и представление в Правительство Российской Федерации проекта государственного задания в отношении Центра в соответствии с основными видами деятельности Центра, предусмотренными настоящим уставом;

2) определение порядка составления, а также рассмотрение и утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности Центра в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

3) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Центра и об использовании закрепленного за Центром федерального движимого имущества;

4) определение видов особо ценного движимого имущества Центра;

5) установление порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений показателей качества и (или) объема от установленных значений показателей качества и (или) объема оказания государственных услуг (выполнения работ) при формировании государственного задания Центру по согласованию с Центром;

6) установление порядка определения коэффициента приведения, применяемого при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг Центру по согласованию с Центром;

7) установление правил осуществления контроля за выполнением государственного задания Центром по согласованию с Центром;

8) установление порядка определения платы для юридических и физических лиц за относящиеся к основным видам деятельности Центра услуги (работы), оказываемые Центром сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;

9) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Центра, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором Центра по инициативе Правительства Российской Федерации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

10) формирование и ведение реестра субсидий на иные цели.

7. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие функции и полномочия учредителя Центра:

1) принятие решения об одобрении сделок с участием Центра, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

2) формирование и утверждение перечня особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества Центра, а также внесение в него изменений;

3) согласование совершения Центром крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 92 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

4) согласование распоряжения недвижимым имуществом Центра, в том числе передачи его в аренду;

5) согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом Центра, закрепленным за ним собственником или приобретенным им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;

6) согласование в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, внесения Центром в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Центром собственником или приобретенного Центром за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества, или передачи им такого имущества иным образом;

7) согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи Центром некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Центром собственником или приобретенного Центром за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества;

8) определение порядка составления и утверждения отчета об использовании закрепленного за Центром федерального недвижимого имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

8. Полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении Центра осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

9. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим уставом.

10. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, Комиссией, научно-техническим советом Комиссии, государственными и иными организациями.

11. Научное и научно-методическое руководство научной деятельностью Центра, а также экспертиза научных и научно-технических результатов, полученных Центром, осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

12. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, а также лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства и счета по учету средств в иностранной валюте, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Центр имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные необходимые для его деятельности печати, а также штампы, бланки и символику.

14. Центр в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

15. Центр отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником имущества или приобретенным за счет доходов, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Центром собственником этого имущества или приобретенного Центром за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества.

Центр не отвечает по обязательствам собственника имущества Центра.

16. Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Центра, за исключением случаев, установленных абзацами вторым и третьим пункта 5 статьи 123 22 Гражданского кодекса Российской Федерации.

17. Центр вправе участвовать в других юридических лицах, включая иностранные, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

18. Центр вправе выступать учредителем (соучредителем) средств массовой информации, включая иностранные, в том числе научных журналов, обеспечивающих распространение накопленного практического опыта работников Центра на российском и международном уровне.

19. Центр вправе обеспечивать развитие и поддержку иноязычных версий официального сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с направлениями своей образовательной, научной и экспертно-аналитической деятельности. Информация может быть размещена на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, и (или) на иностранных языках.

20. Центр в установленном порядке самостоятельно формирует свою структуру.

21. Полное официальное наименование Центра на русском языке — федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр научно-технологического развития при Правительстве Российской Федерации»;

сокращенное наименование Центра на русском языке — Центр НТР при Правительстве России, Центр НТР.

полное официальное наименование Центра на английском языке — Federal State Budgetary Institution «Center for Scientific and Technological Development under the Government of the Russian Federation»;

сокращенное наименование Центра на английском языке — NTR Center under the Government of Russia.

Место нахождения Центра — г. Москва.

22. Центр обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции.

23. Центр проводит и обеспечивает необходимые мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Центр осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе его деятельности.

II. Предмет, цели и виды деятельности Центра

25. Предметом деятельности Центра являются:

1) информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии (ее президиума), а также межведомственных рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии;

2) организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии (ее президиума), а также межведомственных рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии;

3) научно-методическое обеспечение принятия управленческих решений Комиссией (ее президиумом);

4) научно-методическое, организационно-техническое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

5) обеспечение реализации иных вопросов, связанных с научно-технологическим развитием Российской Федерации, по решению Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

6) обеспечение практического внедрения результатов интеллектуальной деятельности, полученных Центром, в том числе за счет их коммерциализации.

26. Целями деятельности Центра являются:

1) поддержка членов Комиссии (ее президиума), а также межведомственных рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии в части информационно-аналитических материалов, статистической, научно-методической и иной информации, обладающей актуальностью, достоверностью, полнотой, объективностью для принятия научно обоснованных управленческих решений;

2) содействие научно-технологическому развитию и обеспечению технологического лидерства Российской Федерации путем обеспечения деятельности Комиссии (ее президиума), а также межведомственных рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии;

3) содействие развитию информационных ресурсов для обеспечения деятельности Комиссии (ее президиума), а также межведомственных рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии;

4) проведение работ, связанных с обоснованием принципов формирования государственной научной, научно-технической и инновационной политики и разработкой механизмов ее реализации, включая экономические, правовые и международные аспекты;

5) обеспечение конкурентоспособности Центра по отношению к ведущим зарубежным аналогам;

6) создание для работников Центра условий для реализации их интеллектуального и творческого потенциала;

7) написание, издание и тиражирование периодических, методических, информационно-аналитических, статистических, справочных изданий и монографий.

27. Основными видами деятельности Центра, осуществляемыми в том числе в рамках выполнения государственного задания, утверждаемого Правительством Российской Федерации и (или) Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, являются:

1) информационно-аналитическое сопровождение деятельности Комиссии (ее президиума), в том числе обеспечение сбора, хранения, обработки и предоставления научно-технической информации, информации в сфере науки, инноваций и высшего образования, необходимой для работы Комиссии (ее президиума), а также межведомственных рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии;

2) организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии (ее президиума), а также межведомственных рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии;

3) научно-методическое обеспечение деятельности Комиссии (ее президиума), а также межведомственных рабочих групп и иных рабочих органов Комиссии, в том числе в целях выработки научно обоснованных управленческих решений на основе проведения научных исследований;

4) методологическая поддержка мероприятий по руководству и управлению научными данными;

5) информационное и экспертно-аналитическое сопровождение деятельности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и заместителей высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, ответственных за научно-технологическое развитие;

6) научно-методическое, организационно-техническое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации;

7) создание, сопровождение, включая методологическое обеспечение, информационно-аналитических систем, баз данных и цифровых платформ.

28. Центр вправе осуществлять следующую приносящую доход деятельность, предусмотренную настоящим уставом:

1) выполнение научно-исследовательских работ, а также экспериментальных разработок в сфере науки и образования;

2) участие в выполнении и реализации федеральных и региональных научных программ и проектов, в разработке научных прогнозов и проведении научно-технических экспертиз;

3) осуществление образовательной деятельности по программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, докторантуре, дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки;

4) подготовка рекомендаций, предложений и (или) заключений по вопросам, входящим в компетенцию Центра;

5) рассмотрение по решению председателя Комиссии или ответственного секретаря Комиссии иных вопросов, связанных с информационно-аналитическим обеспечением деятельности Комиссии (ее президиума);

6) обеспечение создания, сопровождения, включая методологическое обеспечение, информационно-аналитических систем, баз данных и цифровых платформ;

7) организация проведения общественно значимых мероприятий в сфере науки, образования и инновационной деятельности, включая молодежную политику;

8) участие в международном научно-техническом сотрудничестве в установленном порядке, в том числе через представительство в международных научных организациях, учреждениях и ассоциациях, а также содействие развитию научной дипломатии Российской Федерации;

9) оказание информационных, экспертных, аналитических, консалтинговых, консультационных, юридических, справочно-библиографических, маркетинговых, аудиторских, методических (методологических), издательских, полиграфических, инжиниринговых, агентских и научно-технических услуг, услуг научно-методического характера, а также реализация производимых Центром по профилю его деятельности продукции и услуг;

10) оказание рекламных услуг путем размещения рекламы на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации, функции редакций которых осуществляет Центр, в помещениях, закрепленных за Центром, в помещениях и объектах третьих лиц при проведении Центром мероприятий, а также путем размещения средств индивидуализации рекламодателя на материалах рекламного характера и распространения указанных материалов;

11) выполнение работ (оказание услуг) по защите информации;

12) учреждение и развитие научных изданий, осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации издательской деятельности, в том числе издание и распространение печатной продукции, содержащей результаты научной деятельности Центра, а также научно-методических материалов, методических рекомендаций, монографий, сборников научных трудов, книг, выпуск статей;

13) выполнение переводов на русский и (или) иностранные языки учебной, учебно-методической и научной продукции, включая аудиовизуальную продукцию различного вида и назначения (учебники, учебно-методические пособия и материалы, научные монографии, препринты и другая издательская продукция, а также лекции, информационные, аналитические, статистические и другие материалы);

14) коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов, тиражирование и внедрение научно-технических разработок, изобретений и рационализаторских предложений, а также использование принадлежащих Центру исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и распоряжение ими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) предоставление в установленном порядке в аренду временно не используемого имущества, в том числе недвижимого;

16) выполнение работ, связанных с использованием информации ограниченного распространения, сведений, составляющих государственную тайну;

17) предоставление доступа к электронным информационно-аналитическим ресурсам коммерческим и некоммерческим организациям на договорной основе.

III. Права и обязанности Центра

29. Центр имеет право:

1) осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, научными, образовательными, общественными и иными организациями по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Центра;

2) участвовать в научных и научно-практических конференциях, конгрессах, симпозиумах, семинарах и выставках;

3) осуществлять в установленном порядке международное сотрудничество, в том числе участвовать в международных программах и соглашениях;

4) в рамках своей компетенции с учетом перспектив развития, спланированных на основе анализа, осуществлять финансово-экономическую деятельность;

5) получать и использовать доход от разрешенной настоящим уставом приносящей доход деятельности в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности;

6) создавать в установленном законодательством Российской Федерации порядке совет по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук и обеспечивать их деятельность;

8) создавать филиалы и (или) открывать представительства, действующие на основании утвержденных Центром положений;

9) пользоваться иными правами, соответствующими условиям, целям и видам деятельности Центра и не противоречащими законодательству Российской Федерации.

30. Центр обязан:

1) обеспечивать реализацию основных видов деятельности Центра, предусмотренных пунктом 28 настоящего устава;

2) ежегодно, не позднее первого квартала года, следующего за отчетным, представлять отчет о результатах своей деятельности в Правительство Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

3) предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной власти Российской Федерации и иным государственным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного за Центром;

5) согласовывать с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Центром собственником или приобретенным Центром за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;

6) представлять сведения об имуществе Центра в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества, для внесения соответствующих сведений в реестр федерального имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) согласовывать с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом совершение крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 92 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

8) получать одобрение Федерального агентства по управлению государственным имуществом совершения сделок с участием Центра, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

9) осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, обеспечивать внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать установленные правила охраны труда, санитарно-гигиенические нормы, требования пожарной и антитеррористической безопасности;

12) обеспечивать защиту сведений и сохранность государственной тайны в соответствии с возложенными на Центр задачами и в пределах своей компетенции;

13) разрабатывать и реализовывать меры по противодействию коррупции;

14) осуществлять контроль использования финансовых средств, выделенных Центру;

15) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Управление деятельностью Центра

31. Непосредственное управление деятельностью Центра осуществляет директор Центра.

Директор Центра назначается Правительством Российской Федерации на срок до 5 лет.

Между директором Центра и Правительством Российской Федерации заключается трудовой договор на срок до 5 лет.

При наличии вакантной должности директора Центра Правительство Российской Федерации определяет лицо, которое будет исполнять его обязанности.

32. Директор Центра несет персональную ответственность за руководство информационно-аналитической, организационно-технической, научно-методической, научной, экспертно-аналитической, образовательной, административной, организационно-хозяйственной и финансовой деятельностью Центра, а также за реализацию программы развития Центра.

33. Директор Центра:

1) осуществляет текущее руководство деятельностью Центра, разрабатывает предложения по совершенствованию системы управления Центром и информационного обеспечения деятельности Центра, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или настоящим уставом к компетенции учредителя и иных органов управления Центром;

2) представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложения в отношении государственного задания по основным видам деятельности, осуществляемым за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых на выполнение государственного задания, а также проект соответствующей бюджетной заявки;

3) действует от имени Центра без доверенности, представляет Центр в отношениях с органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

4) принимает решение о создании, переименовании и ликвидации структурных подразделений Центра;

5) утверждает структуру и штатное расписание Центра, включая структуру и штатное расписание филиалов и представительств;

6) доводит до филиалов в части направлений их деятельности государственное задание по основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 28 настоящего устава, за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на выполнение государственного задания, а также субсидий на иные цели;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Центра;

8) утверждает положение о системе оплаты труда работников Центра и о выплате им вознаграждений, а также устанавливает размер и сроки выплат заработной платы работникам Центра;

9) определяет трудовые обязанности, полномочия и ответственность заместителей директора Центра и других должностных лиц Центра;

10) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации принимает на работу, увольняет работников Центра, заключает трудовые договоры и осуществляет иные права работодателя;

11) утверждает документы, регламентирующие деятельность работников Центра;

12) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности работников Центра;

13) организует работу структурных подразделений Центра, распределяет обязанности между заместителями директора Центра и ученым секретарем Центра;

14) проводит аттестацию работников Центра;

15) издает приказы, обязательные для исполнения работниками Центра;

16) принимает решения о поощрении работников Центра и наложении на них дисциплинарных взысканий;

17) руководит финансовой деятельностью Центра в пределах полномочий;

18) совершает от имени Центра любые сделки и иные юридические действия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;

19) распоряжается имуществом и средствами Центра в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

20) решает текущие вопросы материально-технического обеспечения деятельности Центра;

21) выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);

22) открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, счета в кредитных организациях;

23) организует осуществление контроля целевого использования средств Центра;

24) представляет интересы Центра в органах государственной власти, органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с настоящим уставом;

25) утверждает положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должностей научных работников, ее состав и порядок работы;

26) организует и несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите информации в Центре, содержащей сведения, отнесенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке к государственной, служебной и коммерческой тайне;

27) утверждает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, образцы документов об образовании и (или) о квалификации;

28) осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными нормативными актами Центра.

34. Директор Центра имеет право делегировать осуществление отдельных полномочий заместителям директора и другим работникам Центра.

35. Условия оплаты труда директора Центра определяются в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

36. В Центре могут образовываться коллегиальные совещательные органы, действующие на основании положений, утверждаемых директором Центра.

VI. Имущество и финансовое обеспечение Центра

37. Центр самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров и государственных контрактов, определением своих обязательств и иных условий деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему уставу. Центр обеспечивает исполнение своих обязательств в соответствии с государственным заданием, планом финансово-хозяйственной деятельности и в пределах денежных средств, полученных Центром из всех видов источников финансового обеспечения деятельности Центра.

38. Имущество Центра является федеральной собственностью.

39. Центр приобретает право оперативного управления на имущество, закрепленное собственником за Центром и приобретенное Центром по иным основаниям, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

40. Источниками формирования имущества Центра являются:

1) имущество, находящееся в федеральной собственности, закрепленное за Центром на праве оперативного управления;

2) имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета, выделяемых в виде субсидий, и за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;

3) имущество, полученное Центром по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Продукция и доходы, полученные от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Центра, а также имущество, приобретенное Центром по договору или на иных основаниях, поступают в оперативное управление Центра.

Права Центра на результаты интеллектуальной деятельности, созданные им в процессе осуществления своей деятельности, закрепляются за Центром в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Центр без согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом не вправе распоряжаться своим особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Центром собственником или приобретенным Центром за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным имуществом, закрепленным за Центром на праве оперативного управления, Центр вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением распоряжения исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности согласно подпункту 14 пункта 28 и случаев, предусмотренных настоящим пунктом и пунктами 47 — 51 настоящего устава.

41. В случае сдачи Центром в аренду с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества Центра, закрепленного за ним собственником или приобретенного им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Правительством Российской Федерации не осуществляется.

42. Центр не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Центром собственником или приобретенного Центром за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

43. Собственник имущества вправе изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Центром или приобретенное Центром за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

44. Права пользования земельными участками, предоставленными Центру, регулируются земельным законодательством Российской Федерации.

45. Источниками финансового обеспечения Центра являются:

1) субсидии, предоставляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Центром на праве оперативного управления или приобретенного Центром за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также с учетом расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;

2) субсидии, предоставляемые из федерального бюджета на иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

3) субсидии на осуществление капитальных вложений;

4) гранты в форме субсидий, предоставляемых из федерального бюджета;

5) средства, получаемые от приносящей доход деятельности Центра;

6) доходы, получаемые от использования прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, включая вознаграждение по лицензионным договорам, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) гранты, предоставленные на безвозмездной основе физическими и юридическими лицами;

8) средства, безвозмездно полученные на ведение уставной деятельности от физических и юридических лиц;

9) добровольные имущественные целевые взносы и пожертвования юридических и физических лиц;

10) средства, полученные от сдачи в аренду имущества Центра;

11) средства иных источников, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

46. Центр владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, распоряжается имуществом с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

47. Финансовое обеспечение выполнения Центром государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества Центра, закрепленных за ним собственником или приобретенных им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, и расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

48. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности Центра, и имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

49. Передача Центром некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества Центра, закрепленного за ним собственником или приобретенного им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества Центра, может быть осуществлена Центром по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

50. Внесение Центром в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Центром собственником или приобретенного Центром за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, или передача им такого имущества иным образом могут быть осуществлены Центром по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

51. Центр не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

52. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Центра и использованием Центром имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

53. Центр может быть реорганизован или ликвидирован по решению Правительства Российской Федерации.

54. При ликвидации Центра имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Центра, передается ликвидационной комиссией Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

55. При ликвидации Центра все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

56. При ликвидации или реорганизации Центра, а также в случае прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Центр обязан принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются, соответственно, правопреемнику или уполномоченному органу (организации) в установленном порядке.

Предложено отнести НИИ экономики, политики и права в научно-технической сфере к ведению Правительства и переименовать его в Центр научно-технологического развития при Правительстве.

Полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении Центра будет осуществлять Минобрнауки.

Прокрутить вверх