Скорректирован порядок выделения субсидий по некоторым направлениям госпрограммы «Развитие культуры». В частности, изменены правила субсидирования единовременных выплат работникам отрасли культуры, прибывшим (переехавшим) в населенные пункты регионов с числом жителей до 50 тыс. человек. Уточнено, как в целях оказания господдержки формируется перечень вакантных должностей, какие категории граждан относятся к работникам культуры. Решено в приоритетном порядке проводить отбор субъектов Дальнего Востока в целях выделения субсидий на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев (если регионы соответствуют установленным критериям). Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2025 г. № 2137 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317”
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2163; 2017, № 6, ст. 946; № 15, ст. 2222; 2018, № 6, ст. 886; № 7, ст. 1041; № 16, ст. 2358; № 47, ст. 7272; 2019, № 15, ст. 1748; № 29, ст. 4026; 2020, № 15, ст. 2260; 2021, № 51, ст. 8848; 2022, № 1, ст. 149; 2023, № 1, ст. 248; № 44, ст. 7877; № 48, ст. 8584; 2025, № 1, ст. 15).
2. Министерству культуры Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2025 г. № 2137
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры»
1. В приложении № 7 к указанной Программе:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым -четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.»;
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.»;
в) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результата использования субсидии и фактически достигнутых значений результата использования субсидии.»;
г) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.».
2. В приложении № 9 к указанной Программе:
а) пункт 1 после слова «устанавливают» дополнить словом «цели,»;
б) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«7. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым -четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
8. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.»;
в) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:
«16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании результата использования субсидии «Количество реализованных планов основных мероприятий, направленных на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации по этапам в течение 3-летнего периода» (далее — результат использования субсидии).
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением плановых значений результата использования субсидии в 3-летнем периоде и фактически достигнутых значений результата использования субсидии в 3-летнем периоде.
17. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.».
3. В приложении № 17 к указанной Программе:
а) в пункте 2:
абзац четвертый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации и г. Байконура на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура (далее — соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества определяется соглашением в соответствии с настоящими Правилами и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702 «Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета».»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации и г. Байконуром условий, предусмотренных абзацами вторым — четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).»;
в) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и администрация г. Байконура размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации или г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.».
4. В приложении № 26 к указанной Программе:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации и г. Байконуром условий, предусмотренных абзацами вторым — четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).»;
б) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Отбор субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, осуществляется в приоритетном порядке в случае их соответствия критериям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.»;
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации и г. Байконура на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура (далее — соглашение о предоставлении субсидии).
Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии или его расторжение, заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.»;
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и администрация г. Байконура размещают в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации или г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.».
5. В приложении № 28 к указанной Программе:
а) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«6. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым -четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.»;
б) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.»;
в) в пункте 15 слова «исполнительный орган государственной власти» заменить словами «исполнительный орган»;
г) в абзацах первом и втором пункта 5 приложения № 1 к указанному приложению слова «исполнительного органа государственной власти» заменить словами «исполнительного органа».
6. В приложении № 37 к указанной Программе:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидия г. Севастополю предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств указанного субъекта Российской Федерации, возникающих при оказании поддержки работников отрасли культуры, прибывших (переехавших) в населенные пункты с числом жителей до 50 тыс. человек, входящие в перечень населенных пунктов, находящихся в границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Севастополя.»;
б) в пункте 2:
в абзаце четвертом слова «(перечня видов профессиональной деятельности)» заменить словами «(перечня видов профессиональной деятельности). В перечень вакантных должностей работников культуры субъекта Российской Федерации включаются вакантные должности работников культуры с одной полной штатной единицей по каждой такой должности. Перечень вакантных должностей работников культуры субъекта Российской Федерации, сформированный исходя из потребности субъекта Российской Федерации в восполнении вакантных должностей работников культуры и при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на текущий финансовый год, ежегодно утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным им исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — уполномоченный орган)»;
в абзаце пятом слово «населением» заменить словами «числом жителей»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«работник культуры» — гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование или среднее профессиональное образование, прибывший (переехавший) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с числом жителей до 50 тыс. человек и по итогам отбора работников культуры на получение единовременной компенсационной выплаты заключивший трудовой договор с организацией культуры на условиях полного рабочего дня, установленного в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и выполнения трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей работников культуры субъекта Российской Федерации, а также заключивший с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Отбор работников культуры на получение единовременной компенсационной выплаты осуществляется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом в соответствии с требованиями (в том числе критериями отбора на получение единовременной компенсационной выплаты), утвержденными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым -четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).»;
г) абзацы второй и третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
«наличие утвержденного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты;
наличие вакантных должностей работников культуры в организациях культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с числом жителей до 50 тыс. человек, согласно представленной организациями культуры информации по форме мониторинга 1-Культура на 1 января текущего финансового года;»;
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.»;
е) в пункте 7 слово «после» заменить словами «в год»;
ж) дополнить пунктом 81 следующего содержания:
«81. В случае возврата работником культуры единовременной компенсационной выплаты в полном объеме (или ее части) в бюджет субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации осуществляет с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета возврат в федеральный бюджет средств в размере, не превышающем объема возращенных средств в бюджет субъекта Российской Федерации.
В случае невозврата работником культуры единовременной компенсационной выплаты в бюджет субъекта Российской Федерации в течение срока, указанного в требовании о возврате единовременной компенсационной выплаты, направленном работнику культуры высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, или в случае отказа работника культуры от добровольного возврата единовременной компенсационной выплаты высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке. Срок, указанный в требовании о возврате единовременной компенсационной выплаты, не может превышать 30 календарных дней со дня получения такого требования работником культуры.
После поступления средств единовременной компенсационной выплаты в полном объеме (или ее части) в рамках ее взыскания в судебном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации осуществляет с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета возврат в федеральный бюджет средств в размере, не превышающем объема поступивших средств в бюджет субъекта Российской Федерации.».
Скорректирован порядок выделения субсидий по некоторым направлениям госпрограммы «Развитие культуры».
В частности, изменены правила субсидирования единовременных выплат работникам отрасли культуры, прибывшим (переехавшим) в населенные пункты регионов с числом жителей до 50 тыс. человек. Уточнено, как в целях оказания господдержки формируется перечень вакантных должностей, какие категории граждан относятся к работникам культуры.
Решено в приоритетном порядке проводить отбор субъектов Дальнего Востока в целях выделения субсидий на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев (если регионы соответствуют установленным критериям).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

