Правительство утвердило перечень законопроектов, которые планируется разработать и внести в Госдуму в 2026 г. В числе инициатив: — совершенствование пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников силовых структур; — запрет на обращение взыскания на выплаты для жилищного обеспечения военнослужащих; — ограничение распространения информации, способной негативно повлиять на качество освоения общеобразовательных программ, а также на результаты олимпиад; — сокращение административных процедур при реализации инвестпроектов в морских портах; — расширение круга лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь; — возможность обработки биометрических персональных данных подозреваемых, обвиняемых и осужденных без их согласия; — упрощение порядка дистанционной торговли медицинскими препаратами. Кроме того, запланированы изменения в КоАП, БК и НК.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2025 г. № 3886-р Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2026 г.
13 января 2026
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2025 г. № 3886-р
1. Утвердить прилагаемый план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2026 год.
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти и генеральному директору Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» принять необходимые меры по организации выполнения плана, утвержденного настоящим распоряжением.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 декабря 2025 г. № 3886-р
План
законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2026 год
| Наименование законопроекта и краткое содержание предлагаемых изменений | Ответственные за подготовку и сопровождение законопроекта | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Срок внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | |
|---|---|---|---|---|
| 1. | О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях повышения эффективности использования земельных участков и объектов недвижимости) | Росреестр, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | февраль | ноябрь |
| 2. | О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части обеспечения возможности участия публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» в реализации мероприятий по реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), путем передачи исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) полномочий государственного заказчика) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | март | июнь |
| 3. | О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в целях приведения положений Кодекса в соответствие с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти») | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | март | июнь |
| 4. | О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» (в целях совершенствования правового механизма организации и координации деятельности субъектов транспортной инфраструктуры по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства) | Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | март | сентябрь |
| 5. | О внесении изменений в статью 50 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (в целях установления правовых оснований для выдачи пенсионного удостоверения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | март | октябрь |
| 6. | О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в целях совершенствования процедур исполнительного производства) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | март | октябрь |
| 7. | О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях совершенствования регулирования вопросов возникновения права общей долевой собственности на имущество общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества с учетом соответствующих положений Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в части уточнения требований к земельным участкам, включаемым в границы территории садоводства) | Росреестр, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | март | ноябрь |
| 8. | О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» (в части установления правовых оснований проведения оценки технологической целесообразности и реализуемости инвестиционных проектов организаций оборонно-промышленного комплекса и мероприятий, направленных на повышение производительности указанных организаций) | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | апрель | ноябрь |
| 9. | О внесении изменения в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в части отнесения выплат, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание) | Минобороны России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Банка России | май | октябрь |
| 10. | О внесении изменений в статьи 106 и 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части создания правового механизма ограничения распространения информации, способной негативно повлиять на качество освоения общеобразовательных программ, а также на результаты олимпиад, проводимых для учащихся) | Минпросвещения России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | май | октябрь |
| 11. | О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (в целях повышения эффективности функционирования туристско-рекреационных особых экономических зон и реализации инвестиционных проектов на их территориях) | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | май | октябрь |
| 12. | О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О космической деятельности» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (в части, касающейся документов стратегического планирования космической отрасли) | Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | май | октябрь |
| 13. | О высокоавтоматизированных транспортных средствах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях регулирования эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах общего пользования) | Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | сентябрь |
| 14. | О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (в части наделения Минтранса России полномочиями по согласованию кандидатур руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере транспорта) | Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | сентябрь |
| 15. | О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части правового регулирования централизации кадровой работы на государственной гражданской службе Российской Федерации) | Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | сентябрь |
| 16. | О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части установления правовых оснований для принятия в форме электронного документа правил предоставления субсидий из федерального бюджета государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений, а также решений о предоставлении из федерального бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | декабрь |
| 17. | О внесении изменений в статьи 76 и 82 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (в целях совершенствования регулирования вопросов, касающихся правоотношений при согласовании проведения капитаном морского порта строительных, гидротехнических и иных работ, с учетом условий плавания судов в акватории морского порта и иных факторов, влияющих на безопасность мореплавания в морском порту) | Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июль | октябрь |
| 18. | О внесении изменений в Федеральный закон «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях совершенствования планирования картографических работ) | Росреестр, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июль | октябрь |
| 19. | О внесении изменений в Федеральный закон «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 12 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в части установления запрета на создание сторонних сайтов (приложений), осуществляющих доступ к картографическим сервисам Росреестра) | Росреестр, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | август | ноябрь |
| 20. | О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (в части включения лиц, в отношении которых применяется пробация, в перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | август | март 2027 г. |
| 21. | О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в части обеспечения защиты прав граждан при обращении взыскания на их денежные средства) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | август | март 2027 г. |
| 22. | О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | сентябрь | ноябрь |
| 23. | О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части трансформации системы внутреннего финансового аудита в систему внутреннего аудита участников бюджетного процесса, а также уточнения требований к проведению мониторинга качества финансового менеджмента и осуществления государственного (муниципального) финансового контроля) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | сентябрь | февраль 2027 г. |
| 24. | О внесении изменений в статью 15.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях установления административной ответственности за непредставление в установленный срок либо представление неполной и (или) недостоверной информации в государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | сентябрь | февраль 2027 г. |
| 25. | О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях закрепления положений о возможности осуществления обработки биометрических персональных данных подозреваемых, обвиняемых и осужденных без согласия субъекта персональных данных) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | сентябрь | апрель 2027 г. |
| 26. | О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» (в части уточнения отдельных положений Федерального закона в связи с передачей функций по доставке, обеспечению сохранности и использованию обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции федеральному казенному учреждению «Российский государственный архив кинофотофонодокументов») | Росархив, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | октябрь | февраль 2027 г. |
| 27. | О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в статьи 5 и 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» (в целях перевода на уведомительный порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом) | Минздрав России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | октябрь | март 2027 г. |
| 28. | О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях совершенствования регулирования вопросов организации и осуществления парковочной деятельности) | Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ноябрь | февраль 2027 г. |
| 29. | О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (в части установления возможности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади здания или сооружения, уточненной в связи с изменением правил ее определения) | Росреестр, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ноябрь | апрель 2027 г. |
| 30. | О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в целях совершенствования функционирования уголовно-исполнительной системы) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ноябрь | май 2027 г. |
Правительство утвердило перечень законопроектов, которые планируется разработать и внести в Госдуму в 2026 г. В числе инициатив:
— совершенствование пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников силовых структур;
— запрет на обращение взыскания на выплаты для жилищного обеспечения военнослужащих;
— ограничение распространения информации, способной негативно повлиять на качество освоения общеобразовательных программ, а также на результаты олимпиад;
— сокращение административных процедур при реализации инвестпроектов в морских портах;
— расширение круга лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь;
— возможность обработки биометрических персональных данных подозреваемых, обвиняемых и осужденных без их согласия;
— упрощение порядка дистанционной торговли медицинскими препаратами.
Кроме того, запланированы изменения в КоАП, БК и НК.