Минкультуры будет выдавать заключения о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание. Если при рассмотрении обращения о выдаче заключения нужно будет выяснить, принимались ли ранее Роскомнадзором меры по ограничению распространения в Интернете фильма, то ведомству будет направлен соответствующий запрос. Ответ будет дан не позднее 5 рабочих дней. Он может быть учтен Министерством при рассмотрении обращения. Заключение будет направляться в Роскомнадзор.
Проект Приказа Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства культуры Российской Федерации с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание» (подготовлен Минкультуры России 23.01.2026)
Досье на проект
В соответствии с абзацем девятнадцатым части второй статьи 5 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, и пунктом 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590, приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия Министерства культуры Российской Федерации с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
| Министр | О.Б. Любимова |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 2026 г. N ____
Порядок взаимодействия Министерства культуры Российской Федерации с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание
1. Настоящий Порядок определяет основные принципы и формы взаимодействия Министерства культуры Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание (далее — заключение, материалы).
2. Заключения выдаются Министерством культуры Российской Федерации*(1) при рассмотрении поступающих обращений о наличии в размещенном на аудиовизуальном сервисе*(2) и (или) в социальной сети*(3) фильме материалов (далее — обращение о выдаче заключения) в порядке, определенном приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. N 2503 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ___________ 2026 г., регистрационный N ___).
3. В случае выявления в рамках рассмотрения обращения о выдаче заключения необходимости получения информации о возможных предпринятых ранее Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций мерах по ограничению распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» фильма, в отношении которого поступило обращение о выдаче заключения, структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации, ответственное за сферу кинематографии, направляет соответствующий запрос в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством электронного документооборота.
4. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, направляет в Министерство культуры Российской Федерации имеющуюся информацию по нему либо сообщает об отсутствии такой информации.
5. Поступившая от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информация может быть учтена Министерством культуры Российской Федерации в рамках рассмотрения обращения о выдаче заключения.
6. Заключение, подписанное уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации, в срок не позднее 1 рабочего дня со дня его подписания направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
——————————————-
*(1) Абзац восемнадцатый части 2 статьи 5 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», пункт 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590.
*(2) Статья 105 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон N 149-ФЗ).
*(3) Статья 106 Закона N 149-ФЗ.
Минкультуры будет выдавать заключения о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание.
Если при рассмотрении обращения о выдаче заключения нужно будет выяснить, принимались ли ранее Роскомнадзором меры по ограничению распространения в Интернете фильма, то ведомству будет направлен соответствующий запрос. Ответ будет дан не позднее 5 рабочих дней. Он может быть учтен Министерством при рассмотрении обращения. Заключение будет направляться в Роскомнадзор.