Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 10 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», и пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» приказываю:

Утвердить Порядок взаимодействия с гражданами и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по организации целевого обучения граждан в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении МЧС России, согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу МЧС России
от _____________ N ____

Порядок
взаимодействия с гражданами и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по организации целевого обучения граждан в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении МЧС России

1. Настоящий Порядок определяет особенности взаимодействия заказчика целевого обучения с гражданами и образовательными организациями высшего образования, находящимися в ведении МЧС России (далее — образовательные организации), по организации целевого обучения граждан с последующим осуществлением трудовой деятельности в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МЧС России.

2. Целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе высшего образования (далее — образовательная программа), заказчиком и образовательной организацией (при необходимости).

3. Несовершеннолетний гражданин заключает договор о целевом обучении с письменного согласия законного представителя, данного в письменном виде на бумажном носителе или посредством единого портала (при наличии технической возможности). Согласие законного представителя несовершеннолетнего гражданина является неотъемлемой частью договора о целевом обучении. При отсутствии согласия законного представителя несовершеннолетнего гражданина договор о целевом обучении считается незаключенным в связи с отказом гражданина от заключения договора о целевом обучении.

4. Договор о целевом обучении с гражданином, поступающим на обучение, заключается в период со дня, следующего за днем издания распорядительного акта образовательной организации о приеме гражданина на целевое обучение, до дня начала учебного года включительно.

5. Договор о целевом обучении действует до истечения пятилетнего срока осуществления трудовой деятельности в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МЧС России, исчисляемого со дня заключения трудового договора.

6. Заказчиками целевого обучения граждан в образовательных организациях являются:

структурные подразделения центрального аппарата МЧС России;

территориальные органы МЧС России;

организации, находящиеся в ведении МЧС России.

7. Заказчики представляют в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за организацию подготовки кадров, не позднее 1 апреля года, предшествующего году приема на целевое обучение, заявки о выделении в соответствующем году целевых мест в образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров для системы МЧС России, исходя из потребности в кадрах, основанной на долгосрочном прогнозе.

8. Структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за организацию подготовки кадров, ежегодно осуществляет мероприятия по распределению целевых мест, установленных для приема в образовательных организациях, между территориальными органами и организациями, находящимися в ведении МЧС России, и ежегодно до 1 мая информирует заказчиков о распределении соответствующих целевых мест.

9. Заказчик:

осуществляет подготовку проекта договора о целевом обучении;

обеспечивает ознакомление гражданина и иных лиц, участвующих в заключении договора о целевом обучении (при наличии), с проектом договора о целевом обучении;

обеспечивает урегулирование разногласий по проекту договора о целевом обучении при их наличии;

определяет время и место заключения договора о целевом обучении и обеспечивает наличие необходимого количества экземпляров договора о целевом обучении для подписания в случае заключения договора о целевом обучении в письменном виде на бумажном носителе;

принимает участие в реализуемой образовательными организациями воспитательной работе со студентами, обучающимися по договорам о целевом обучении, в целях обеспечения формирования и развития морально-нравственных, интеллектуальных, психологических качеств, необходимых для успешного освоения образовательной программы высшего образования и осуществления профессиональной деятельности, поддержания и укрепления устойчивой положительной мотивации к осуществлению трудовой деятельности в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МЧС России;

организовывает прохождение практики студентами, обучающимися по договорам о целевом обучении, согласно учебным планам образовательных организаций и в соответствии с требованиями организационно-распорядительных документов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и МЧС России;

обеспечивает согласно заключенным договорам о целевом обучении трудоустройство в территориальные органы и организации, находящиеся в ведении МЧС России, выпускников, успешно освоивших образовательную программу высшего образования и соответствующих требованиям, предъявляемым к лицам, назначаемым на должности в территориальные органы и организации, находящиеся в ведении МЧС России;

ежегодно до 1 декабря направляет в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за организацию подготовки кадров, информацию о трудоустройстве выпускников, получивших высшее образование в соответствии с договорами о целевом обучении, и выполнении сторонами обязательств по обозначенным договорам;

организовывает предоставление и (или) предоставляет студенту в период обучения меры поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;

информирует студента о сокращении мер поддержки при невыполнении им требований заказчика к успеваемости.

10. Заключение договора о целевом обучении с гражданином, поступающим на обучение, осуществляется заказчиком на основании результатов конкурсного отбора кандидатов в абитуриенты (далее — отбор).

11. Отбор представляет собой комплекс мероприятий по оценке профессиональных и моральных качеств кандидатов, степени их пригодности по состоянию здоровья и нацеленности на последующее осуществление трудовой деятельности в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МЧС России.

12. Информация об отборе на целевое обучение размещается заказчиком на официальном сайте заказчика не позднее 1 февраля года приема на целевое обучение.

13. Руководители территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МЧС России:

определяют порядок, сроки и критерии отбора с учетом количества запрашиваемых целевых мест и потребности в кадрах;

проводят проверочные и иные мероприятия в отношении всех кандидатов в абитуриенты, в том числе:

изучают документы и осуществляют проверку достоверности представленных данных;

осуществляют запрос и проводят анализ сведений о привлечении кандидата и его близких родственников к уголовной ответственности;

осуществляют запрос и проводят анализ сведений о привлечении кандидата к административной ответственности в течение года, предшествующего дню подачи документов для участия в отборе;

проводят собеседование и анкетирование с целью определения мотивации кандидата к осуществлению трудовой деятельности в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МЧС России, общего уровня культуры, знаний о государстве и праве, интересов и увлечений, эрудированности.

14. Гражданин, желающий заключить договор о целевом обучении, может подать заявку на заключение договора о целевом обучении (далее — заявка) при приеме на обучение или непосредственно во время обучения по образовательной программе высшего образования.

15. При приеме на обучение заявка подается в электронном или бумажном виде, во время обучения — в бумажном виде.

16. При подаче заявки в бумажном виде гражданин самостоятельно знакомится с предложениями о заключении договора или договоров о целевом обучении, размещенными заказчиками целевого обучения на своих официальных сайтах, и непосредственно обращается к заказчику целевого обучения или в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой должно быть организовано целевое обучение.

17. В электронном виде заявка подается посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал) одновременно с подачей заявления о приеме на обучение. Гражданин представляет сведения, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым заказчиком целевого обучения к гражданам, с которыми заключается договор о целевом обучении.

18. Расходы граждан, связанные с участием в отборе (проезд к месту проведения отбора и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие расходы), оплачиваются гражданами из собственных средств.

19. Основаниями, препятствующими заключению договора о целевом обучении, являются:

результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ) ниже минимального количества баллов, установленного образовательной организацией и подтверждающего успешное прохождение вступительных испытаний;

наличие сведений о привлечении кандидата к уголовной ответственности;

наличие заболевания, подтвержденного медицинским заключением, препятствующего осуществлению трудовой деятельности в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МЧС России;

сообщение недостоверных сведений о себе и своих близких родственниках;

несоответствие профессиональных и моральных качеств кандидата предъявляемым требованиям, необходимым для последующего осуществления трудовой деятельности в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МЧС России.

20. Заказчики обеспечивают представление в образовательную организацию не позднее дня завершения приема документов от поступающих на обучение следующие документы:

направление заказчика;

документ, удостоверяющий личность и гражданство кандидата;

документ об образовании кандидата;

документы, подтверждающие особые права при приеме на обучение, представленные кандидатами.

21. Заказчики не позднее 7 рабочих дней после издания распорядительного акта образовательной организации о приеме гражданина на целевое обучение обеспечивают представление в образовательную организацию подписанного с гражданином договора о целевом обучении по образовательной программе.