Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования, в 2026/27, 2027/28, 2028/29, 2029/30 учебных годах.

2. В пункте 4 критериев эффективности образовательного процесса при реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 г. N 1302 «О реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 34, ст. 6571; 2024, N 14, ст. 1905), слова «в пункте 3» заменить словами «в пунктах 3 и 31».

3. Установить, что эффективность образовательного процесса при реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования, в 2026/27, 2027/28, 2028/29, 2029/30 учебных годах оценивается в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 г. N 1302 «О реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования» с учетом изменения, внесенного пунктом 2 настоящего постановления.

4. Образовательным организациям высшего образования, названным в пунктах 3 и 31 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 г. N 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования», не позднее 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления привести локальные нормативные акты, в том числе правила приема на обучение, в соответствие с настоящим постановлением.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «__» __________2026 г. N ___

ПРАВИЛА
РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА, НАПРАВЛЕННОГО НА ИЗМЕНЕНИЕ УРОВНЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2026/27, 2027/28, 2028/29, 2029/30 УЧЕБНЫХ ГОДАХ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок реализации в 2026/27, 2027/28, 2028/29, 2029/30 учебных годах пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования, в образовательных организациях высшего образования, указанных в пунктах 3 и 31 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 г. N 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования» (далее соответственно — пилотный проект, участники пилотного проекта, Указ).

2. Реализация пилотного проекта осуществляется:

по программам базового высшего образования;

по программам специализированного высшего образования — программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки;

по программам профессионального образования — программам аспирантуры (далее вместе — образовательные программы).

3. Участники пилотного проекта самостоятельно разрабатывают и утверждают образовательные стандарты базового высшего образования и специализированного высшего образования (далее — образовательные стандарты), а также требования к программам профессионального образования — программам аспирантуры (далее соответственно — требования, программы аспирантуры), предусматривающие в том числе сроки обучения в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 г. N 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования» и квалификации, определяемые в соответствии с перечнями специальностей и направлений подготовки, научных специальностей, по которым осуществляется реализация программ базового высшего образования, специализированного высшего образования и аспирантуры, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее — перечни), а также соответствующие этим образовательным стандартам и требованиям образовательные программы.

4. По итогам реализации пилотного проекта в 2026/27 учебном году участники пилотного проекта вправе внести изменения в образовательные стандарты и (или) требования, утвержденные в 2026 году, а также в соответствующие им образовательные программы.

5. Участники пилотного проекта осуществляют образовательную деятельность по образовательным программам на основании имеющихся у них лицензий на осуществление образовательной деятельности, а также государственной аккредитации образовательной деятельности по реализации образовательных программ высшего образования.

6. Обучение по образовательным программам осуществляется в пределах установленных контрольных цифр приема на обучение по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, группам научных специальностей за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее — контрольные цифры приема), а также в пределах количества мест для приема на обучение по образовательным программам высшего образования по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее — предельное количество мест для платного приема).

7. Участники пилотного проекта вправе самостоятельно перераспределить установленные им контрольные цифры приема и предельное количество мест для платного приема в целях организации приема на обучение по образовательным программам без изменения формы обучения:

в рамках одной укрупненной группы специальностей и направлений подготовки — в случае, если контрольные цифры приема установлены по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки;

в рамках одной специальности или одного направления подготовки — в случае, если контрольные цифры приема установлены соответственно по специальности или направлению подготовки.

В случае перераспределения участниками пилотного проекта указанных в абзаце первом настоящего пункта контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки, научным специальностям, по которым установлена квота приема на целевое обучение, такое перераспределение подлежит согласованию с заказчиком целевого обучения и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

8. Прием на обучение по образовательным программам осуществляется в соответствии с порядками приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утверждаемыми в соответствии с частью 8 статьи 55, частью 12 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

9. К освоению программ базового высшего образования допускаются лица, имеющие среднее общее образование, или среднее профессиональное образование, или высшее образование.

К освоению программ специализированного высшего образования — программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации «дипломированный специалист», либо высшее образование, подтверждаемое дипломом бакалавра или дипломом специалиста, либо базовое высшее образование.

К освоению программ специализированного высшего образования — программ ординатуры допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование.

К освоению программ аспирантуры допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации «дипломированный специалист», либо высшее образование, подтверждаемое дипломом специалиста или дипломом магистра, либо базовое высшее образование, срок получения которого по очной форме обучения составил не менее пяти лет, либо специализированное высшее образование.

10. При проведении приема на обучение по программам базового высшего образования перечень вступительных испытаний по общеобразовательным предметам устанавливается участниками пилотного проекта самостоятельно, за исключением вступительного испытания по русскому языку, которое является обязательным.

11. При проведении приема на обучение по программам специализированного высшего образования — программам магистратуры и программам ординатуры, а также по программам аспирантуры перечень вступительных испытаний устанавливается участниками пилотного проекта самостоятельно.

12. Форма вступительных испытаний определяется в соответствии с порядками приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утверждаемыми в соответствии с частью 8 статьи 55, частью 12 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

13. Участники пилотного проекта вносят сведения о приеме на обучение по программам базового высшего образования, программам специализированного высшего образования и программам аспирантуры в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и о приеме граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования в соответствии с Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2085, представляют в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки сведения о документах об образовании и о квалификации, а также документах об обучении, выданных в рамках реализации пилотного проекта, путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», а также вносят информацию в формы статистического наблюдения.

14. Образовательная деятельность по образовательным программам осуществляется в соответствии с порядками организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, установленным в соответствии с частью 11 статьи 13 и (или) частью 3 статьи 72 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательными стандартами и (или) требованиями, а также локальными нормативными актами участников пилотного проекта.

15. Обучающиеся по образовательным программам вправе перейти на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре в порядке, установленном соответствующим участником пилотного проекта, либо в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в порядке, установленном в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

16. Государственная итоговая аттестация по программам базового высшего образования, программам специализированного высшего образования проводится в соответствии с порядками проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования, установленными в соответствии с частью 5 статьи 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательными стандартами и локальными нормативными актами участников пилотного проекта. Итоговая аттестация по программам аспирантуры проводится в соответствии с порядком проведения итоговой аттестации, установленным в соответствии с частью 3 статьи 72 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», требованиями и локальными нормативными актами участников пилотного проекта.

17. Лицам, завершившим освоение образовательных программ, за исключением программ ординатуры и программ аспирантуры, выдаются документы об образовании и о квалификации, образцы которых устанавливаются участниками пилотного проекта по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Лицам, завершившим освоение программ специализированного высшего образования — программ ординатуры, выдаются документы об образовании и о квалификации, образец которого устанавливается участниками пилотного проекта по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам аспирантуры, выдается заключение о соответствии диссертации на соискание ученой степени кандидата наук критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике», и свидетельство об окончании аспирантуры, устанавливаемые участниками пилотного проекта.

18. Участники пилотного проекта обеспечивают завершение получения образования лицами, не завершившими обучение по программам базового высшего образования, программам специализированного высшего образования и программам аспирантуры в рамках пилотного проекта по уважительным причинам.

19. Участники пилотного проекта каждые полгода до 15 января и до 15 июля соответственно представляют в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации пилотного проекта по форме, устанавливаемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Копия доклада также направляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.