Досье на проект

В соответствии с пунктами 8, 10 и 11 статьи 6 Федерального закона от 30 ноября 2024 г. N 428-ФЗ «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире», а также пунктом 4.2.73 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682, приказываю:

Утвердить:

требования к уровню образования и квалификации уполномоченных лиц биоресурсного центра в сфере обеспечения качества создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций (далее — уполномоченные лица) и перечень их полномочий (приложение N 1);

порядок аттестации уполномоченных лиц (приложение N 2).

Министр

В.Н. Фальков

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от ________2025 г. N_______

ТРЕБОВАНИЯ
к уровню образования и квалификации уполномоченных лиц биоресурсного центра в сфере обеспечения качества создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций и перечень их полномочий

1. Настоящие требования определяют необходимый уровень образования и квалификации уполномоченных лиц биоресурсного центра в сфере обеспечения качества создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций (далее — уполномоченные лица) и перечень их полномочий.

2. Уполномоченным лицом может быть назначено лицо, имеющее высшее образование (магистратура, специалитет)в области:

биологических наук;

промышленной экологии и биотехнологий;

сельском, лесном и рыбном хозяйстве;

ветеринарии и зоотехники или химическое образование.

3. Уполномоченное лицо должно иметь стаж работы не менее чем пять лет в области сохранения, изучения и использования биологических образцов и контроля и поддержания системы качества формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций (далее — система качества), а также опыт проведения внутренних аудитов от трех лет.

4. Уполномоченное лицо осуществляет следующие полномочия:

4.1. Проводит:

— анализ состояния кадровых и материальных ресурсов в биоресурсном центре;

— анализ соответствия материально-технического обеспечения биоресурсного центра требованиям к материально-техническому обеспечению биоресурсных центров, включая минимальные требования;

— анализ методов обеспечения безопасности и качества деятельности по формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций в биоресурсном центре;

— анализ сильных и слабых сторон деятельности биоресурсного центра в области системы качества;

4.2. Формулирует:

— политику в области системы качества биоресурсного центра;

— цели, задачи и показатели качества в рамках требований системы качества и программы обеспечения качества биоресурсного центра;

— предложения направленные на обеспечение соответствия материально-технического обеспечения биоресурсного центра требованиям к материально-техническому обеспечению биоресурсных центров, включая минимальные требования;

4.3. Организует:

— разработку, внедрение и поддержание в рабочем состоянии системы качества биоресурсного центра, включая программы обеспечения качества;

— проведение аудитов (проверок) системы качества, аудитов (проверок) выполнения программ обеспечения качества в биоресурсном центре;

— подтверждение соответствия деятельности биоресурсного центра по формированию, сохранению, развитию, изучению и использованию биологических (биоресурсных) коллекций требованиям соответствующих национальных стандартов в рамках системы добровольной сертификации.

5. Уполномоченное лицо несет ответственность за поддержание и контроль системы качества.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от ________2025 г. N_______

ПОРЯДОК
аттестации уполномоченных лиц биоресурсного центра в сфере обеспечения качества создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения аттестации уполномоченных лиц биоресурсного центра в сфере обеспечения качества создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций (далее соответственно — Порядок, уполномоченное лицо).

2. Аттестация проводится с целью подтверждения соответствия уполномоченного лица, требованиям предъявляемых к его квалификации на основе оценки результатов его профессиональной деятельности.

3. Аттестация проводится в сроки, определяемые локальным нормативным актом биоресурсного центра, но не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в пять лет.

4. При проведении аттестации оцениваются теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей уполномоченного лица.

5. Аттестация включает в себя оценку отчета о профессиональной деятельности лица, аттестуемого в качестве уполномоченного лица (далее — отчет о профессиональной деятельности), тестовый контроль знаний и собеседование.

6. Аттестация работника биоресурсного центра в качестве уполномоченного лица проводится аттестационной комиссией биоресурсного центра (далее — Аттестационная комиссия).

7. Решение о проведении аттестации уполномоченного лица, дате, месте и времени ее проведения принимается руководителем биоресурсного центра и доводится до сведения уполномоченного лица, подлежащего аттестации, не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации способом, принятым в биоресурсном центре, в том числе под подпись, а также с помощью отправки электронного сообщения уполномоченному лицу.

8. Для проведения аттестации создается аттестационная комиссия. Состав аттестационной комиссии формируется с учетом необходимости исключения возможности конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Аттестационной комиссией решения.

В состав Аттестационной комиссии включаются сотрудники биоресурсного центра. Также в состав Аттестационной комиссии по согласованию могут включаться представители иных биоресурсных центров, в том числе национальных центров генетических ресурсов.

Председателем Аттестационной комиссии является руководитель биоресурсного центра.

В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других уважительных причин) председателя Аттестационной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

Состав Аттестационной комиссии утверждается руководителем биоресурсного центра.

9. Положение об Аттестационной комиссии, ее персональный состав и порядок работы определяются биоресурсным центром и размещается на официальном сайте научной или образовательной организации высшего образования, на базе которой создан биоресурсный центр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Аттестационная комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает документы, представленные заявителями в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

2) готовит заключения по отчетам о профессиональной деятельности, представленным в соответствии с настоящим Порядком;

3) проводит тестовый контроль знаний и собеседование;

4) принимает решения по вопросам аттестации в качестве уполномоченных лиц.

11. К аттестации допускаются лица, соответствующие требованиям, указанным в приложении N 1 к Приказу.

12. Для прохождения аттестации заявитель представляет (направляет) в аттестационную комиссию:

1) заявление о прохождении аттестации;

2) аттестационный лист (приложение N 1 к настоящему Порядку), заполненный машинописным способом или печатными буквами рукописным способом;

3) отчет о профессиональной деятельности, подписанный уполномоченным лицом. В отчете о профессиональной деятельности представляются, в том числе, описание профессиональной деятельности заявителя за последние три года работы с указанием выполняемых работ;

4) копия трудовой книжки, заверенную работодателем, и (или) сведения о трудовой деятельности, а также документы об образовании;

5) копию документа о ранее пройденной аттестации в качестве уполномоченного лица (при наличии);

6) в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) — копию документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества (при наличии).

13. Документы, поступившие в Аттестационную комиссию, регистрируются в журнале регистрации документов в день их поступления.

14. Секретарь Аттестационной комиссии проверяет наличие предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка документов, необходимых для рассмотрения Аттестационной комиссией вопроса об аттестации заявителя в качестве уполномоченного лица, а также правильность оформления аттестационного листа и в течении 10 рабочих дней со дня регистрации документов передает их на рассмотрение Аттестационной комиссии.

15. В случае выявления в представленных (направленных) в Аттестационную комиссию в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка документах и сведениях неполных и (или) не достоверных данных секретарь Аттестационной комиссии в течении 10 рабочих дней направляет заявителю письмо об отказе в принятии документов и указанием причин об отказе в их принятия.

По результатам устранения оснований, послуживших причиной отказа в принятии документов, заявитель вправе повторно представить (направить) документы в Аттестационную комиссию.

16. Повторное рассмотрение Аттестационной комиссией документов осуществляется в сроки, установленные пунктами 14 и 17 настоящего Порядка и исчисляемые с момента повторного поступления документов в Аттестационную комиссию.

17. В течение семи рабочих дней со дня регистрации документов Аттестационной комиссией проводится рассмотрение представленных заявителем документов, формируется и утверждается заключение на отчет о профессиональной деятельности и назначается время и место проведения тестового контроля знаний и собеседования с заявителем.

Заключение на отчет о профессиональной деятельности содержит оценку теоретических знаний и практических навыков заявителя, необходимых для надлежащего выполнения профессиональных обязанностей уполномоченного лица.

18. Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся в течение семи рабочих дней со дня утверждения Аттестационной комиссией заключения на отчет о профессиональной деятельности и назначения времени и места проведения тестового контроля знаний и собеседования.

Информация о времени и месте проведения заседаний Аттестационной комиссии доводится до сведения заявителя, подлежащего аттестации, в качестве уполномоченного лица, способом, принятым в биоресурсном центре, в том числе под подпись, а также с помощью отправки электронного сообщения уполномоченному лицу, не позднее 20 дней до даты проведения заседания.

19. Тестовый контроль знаний предусматривает выполнение в течение 60 минут тестовых заданий, содержащих вопросы, касающиеся обращения биологических образцов, материалов биологического образца и системы качества.

Тестовый контроль знаний признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 70% от общего объема тестовых заданий.

При прохождении тестового контроля знаний допускается использование заявителем нормативных правовых актов, справочной литературы (в бумажном виде или на электронном носителе) в пределах времени, отведенного на тестовый контроль знаний.

20. Собеседование проводится по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности уполномоченного лица, исходя из сведений, представленных в отчете о профессиональной деятельности, при условии успешного прохождения заявителем тестового контроля знаний.

Каждый член Аттестационной комиссии, присутствующий на собеседовании, может задать аттестуемому лицу не более трех вопросов.

Собеседование признается пройденным при получении правильных ответов не менее чем на 70% заданных вопросов от общего количества.

При прохождении собеседования не допускается использование заявителем средств хранения и передачи информации.

21. По результатам аттестации Аттестационной комиссией принимается решение об аттестации в качестве уполномоченного лица или об отказе в аттестации в качестве уполномоченного лица.

Решение Аттестационной комиссии об отказе в аттестации в качестве уполномоченного лица принимается по следующим основаниям:

1) наличие в заключении на отчет о профессиональной деятельности выводов об отсутствии теоретических знаний и (или) практических навыков специалиста, необходимых для надлежащего выполнения профессиональных обязанностей уполномоченного лица, подтвержденных при собеседовании;

2) наличие неудовлетворительной оценки по итогам тестового контроля знаний или собеседования;

3) неявка уполномоченного лица для прохождения тестового контроля знаний и (или) собеседования без предварительного надлежащего уведомления аттестационной комиссии.

22. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания Аттестационной комиссии и вносится в аттестационный лист, который подписывается всеми присутствующими членами Аттестационной комиссии и аттестуемым лицом.

При отказе в аттестации в качестве уполномоченного лица в протоколе указываются основания, по которым Аттестационная комиссия приняла соответствующее решение.

23. Лица, не прошедшие аттестацию в качестве уполномоченного лица, допускаются к повторной аттестации не ранее чем через 3 месяца со дня принятия соответствующего решения Аттестационной комиссии.

24. Решение Аттестационной комиссии об отказе в аттестации в качестве уполномоченного лица является основанием для прекращения выполнения работником биоресурсного центра функций уполномоченного лица.

Приложение N 1
к Порядку аттестации уполномоченного лица биоресурсного центра
в сфере обеспечения качества создания, формирования, сохранения, развития,
изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций,
требований к уровню образования и квалификации указанного уполномоченного
лица и его полномочий, утвержденному приказом Министерства науки
и высшего образования Российской Федерации
от «___» _______ 2025 г. N ____

Место для

фотографии 3 x 4

Аттестационный лист

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________________ __________________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _______________________________________

3. Гражданство, место жительства (регистрации, постоянной или временной), контактные данные (номер телефона, электронной почты) ________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Данные о высшем профессиональном образовании — наименование высшего учебного заведения, год окончания, специальность, квалификация __________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Данные о повышении квалификации — наименование учебного заведения, год окончания, специальность, квалификация______________________________

__________________________________________________________________

6. Наличие ученой степени, ученого звания _____________________________

7. Сведения о трудовой деятельности:

7.1. Общий трудовой стаж: ___________________________________________

7.2. Стаж в области в области сохранения, изучения и использования биологических образцов и контроля и поддержания системы качества: __________________________________________________________________

8. Краткая характеристика на аттестуемое лицо: _________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись руководителя кадрового подразделения биоресурсного центра)

9. Результаты тестового контроля: _____________________________________

10. Заключение аттестационной комиссии ______________________________

(об аттестации в качестве уполномоченного лица или об отказе в аттестации в качестве уполномоченного лица)

11. Количественный состав аттестационной комиссии:

На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ______, против _______

12. Примечания ____________________________________________________ ________________________________________________________

Председатель ________________________/_______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь ________________________/_______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Члены ________________________/_______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

_______________________/_______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

_______________________/_______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Дата заседания: «__» ________ 20__ г.

С аттестационным листом ознакомился _________________________________

(подпись аттестуемого лица)