Национальный центр исторической памяти при Президенте РФ будет принимать решения об отнесении мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Основание — сведения об обнаружении таких мест от органов власти, местного самоуправления, организаций и граждан. Для принятия решения Центр будет запрашивать (например, у поисковых объединений) документы и сведения, подтверждающие принадлежность обнаруженного места к месту погребения гражданского населения и (или) военнопленных, погибших в результате геноцида. В числе таких документов (сведений) — письменные показания, объяснения, дневники и иные сообщения свидетелей или их потомков о геноциде, содержащие информацию о местах захоронения останков жертв.
Проект Приказа Министерства культуры Российской Федерации «Об установлении Порядка отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов» (подготовлен Минкультуры России 12.02.2026)
Досье на проект
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 21 апреля 2025 г. N 74-ФЗ «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов», пунктом 1 и подпунктом 5.2.36 14 пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2025 г. N 1930 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по увековечению памяти жертв геноцида советского народа» приказываю:
Установить Порядок отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов согласно приложению к настоящему приказу.
| Министр | О.Б. Любимова |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от «___» ________202__ г. N _____
ПОРЯДОК
отнесения мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов
1. Отнесение мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов (далее — геноцид советского народа) осуществляется на основании решения национального оператора по увековечению памяти жертв геноцида советского народа*(1) (далее — национальный оператор) в случае поступления национальному оператору сведений об обнаружении мест погребения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц (далее соответственно — заявители, сведения об обнаружении мест погребения).
2. Решение об отнесении мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа (далее — решение) принимается национальным оператором в случае, если обнаруженное место погребения является местом погребения гражданского населения и (или) военнопленных, погибших в результате геноцида советского народа.
3. Решение принимается национальным оператором в форме распорядительного акта в течение 30 календарных дней со дня поступления национальному оператору сведений об обнаружении мест погребения, о чем заявитель уведомляется в электронной форме или посредством почтового отправления не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения.
4. Срок принятия национальным оператором решения продлевается на 30 календарных дней в случае необходимости дополнительного запроса сведений и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка. Решение о продлении срока принятия решения принимается национальным оператором в форме распорядительного акта, о чем заявитель уведомляется в электронной форме или посредством почтового отправления не позднее 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
5. В целях принятия решения национальный оператор:
запрашивает в электронной форме или посредством почтового отправления у органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественно-государственных объединений, общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковых работ (далее — объединения)*(2),и иных организаций сведения и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка и подтверждающие принадлежность обнаруженного места погребения к месту погребения гражданского населения и (или) военнопленных, погибших в результате геноцида советского народа (далее — подтверждающие сведения и документы).
6. Подтверждающими сведениями и документами являются:
а) приказы, акты, письма и другие архивные документы, содержащие сведения о действиях нацистов и их пособников, отнесенных к геноциду советского народа законодательством Российской Федерации об увековечении памяти жертв геноцида советского народа, в местах погребения*(3);
б) письменные показания, объяснения, дневники и иные сообщения свидетелей или их потомков о геноциде советского народа, содержащие информацию о местах захоронения останков жертв геноцида советского народа;
в) судебные акты, принятые по фактам геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов;
г) результаты поисковых работ, обследований мест нахождения обнаруженных непогребенных останков либо неизвестных захоронений (костных останков)*(4), проведенных уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, объединениями, подтверждающие их принадлежность к останкам жертв геноцида советского народа.
7. При принятии решения национальный оператор руководствуется установленным фактом принадлежности обнаруженных непогребенных останков либо неизвестного захоронения (костных останков) к останкам жертв геноцида советского народа*(5), результатами поисковых работ и подтверждающими сведениями и документами.
——————————————-
*(1) Часть 1 статьи 14 Федерального закона от 21 апреля 2025 г. N 74-ФЗ «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов» (далее — Федеральный закон N 74-ФЗ).
*(2) Часть 1 статьи 10 Федерального закона N 74-ФЗ.
*(3) Часть 2 статьи 1 Федерального закона N 74-ФЗ.
*(4) Часть 5 статьи 8 Федерального закона N 74-ФЗ.
*(5) Пункт 2 части 3 статьи 14 Федерального закона N 74-ФЗ.
Национальный центр исторической памяти при Президенте РФ будет принимать решения об отнесении мест погребения к захоронениям останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Основание — сведения об обнаружении таких мест от органов власти, местного самоуправления, организаций и граждан.
Для принятия решения Центр будет запрашивать (например, у поисковых объединений) документы и сведения, подтверждающие принадлежность обнаруженного места к месту погребения гражданского населения и (или) военнопленных, погибших в результате геноцида. В числе таких документов (сведений) — письменные показания, объяснения, дневники и иные сообщения свидетелей или их потомков о геноциде, содержащие информацию о местах захоронения останков жертв.

